向着“双胜利”奋进㊻|东莞打出政策组合拳 把握发展主动权

■昭通籍1000多名务工人员返莞，图为务工人员抵达东莞东火车站（记者 郑家雄 摄）

短短3天内，全市26.09万家企业收到退回的当月应征社保费27.49亿元；与阿里巴巴等7大电商平台开展合作，大力促进“东莞制造”线上促销；安排2000万元支持不少于1000家带动10000家东莞企业“抱团”上线东莞优品专区……面对新冠肺炎疫情影响，东莞打出政策组合拳，全力稳住产业链关键环节和龙头企业，稳住外资和民营经济基本盘，稳住社会基本面，并在稳的基础上，积极进取、危中寻机，积极抢抓新机遇，变疫情压力为高质量发展动力。

越来越多东莞企业也主动拥抱新销售，把握新机遇，努力化危为机，实现逆势而上。东莞慕思寝室用品有限公司直播8小时，订单过亿元；广东罗曼智能科技股份有限公司电动牙刷出口转内销，在直播平台一天单品销售近千万元；广东大普通信技术有限公司紧抓5G新基建机遇，今年第一季度收入同比增长65%……

在统筹推进疫情防控和经济社会发展工作中，东莞市委、市政府深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，按照中央和省的部署要求，以战时状态，在疫情防控常态化前提下，坚持稳中求进工作总基调，加大“六稳”“六保”工作力度，坚定不移推动高质量发展，牢牢把握发展主动权，奋力夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”。

稳就业

多措并举显成效

就业是民生之本，排在“六稳”“六保”工作首位。

2月16日下午，一辆车头挂着“镇雄县劳务输出专用车”横幅的长途大巴经过26小时的长途跋涉，缓缓驶进位于清溪镇的东莞市协创数据技术有限公司大门。厂门口，市人社局、清溪镇有关负责人早已做好准备，迎接大巴车上45名来莞务工人员。这是东莞“点对点”接回员工的一个缩影。

复工复产伊始，面对疫情给务工人员返莞复工造成影响，东莞迅速采取行动，出台“企业组织、政府补贴、集中包车”政策，精准对接，以包车、专列等形式，点对点将务工人员从家门口接送到厂门口。在此政策下，除了贫困地区的劳动力，许多其他地方的劳动力也得以顺利返莞复工。3月19日晚，首趟湖北荆州返莞返岗专列抵达虎门高铁站，904名荆州来莞务工人员顺利回到东莞开始新一年的奋斗。

东莞先后出台的多项助企撑企政策中，有很多条款与稳岗、减负、扩就业有关。如：对于不裁员或少裁员的参保企业，可按企业及职工上年度实际缴纳失业保险费总额的50%给予稳岗补贴。据市人社部门4月14日在参加省政府新闻办召开的新闻发布会上介绍，疫情发生以来，东莞从“搭建平台、建立机制、用好政策、优化服务”等四个方面做好稳就业工作。全市建有市镇村三级公共就业服务平台，仅村一级就有586个公共就业服务平台，通过服务平台提供的就业服务，员工可以就近在镇、村找工作。

东莞还创新实施互助调剂用工模式，引导企业间通过用工互助、余缺调剂、非全日制兼职等各种灵活方式，推动本地现有存量劳动力以及企业富余员工尽快上岗。这种被称为“共享员工”的举措，在2月22日就达成全市首宗协议。当天，茶山镇两家食品企业通过东莞官方版“共享员工”模式，成功让9名待岗员工以暂借形式从原工厂入职另外一家工厂。目前，东莞正在开展更大规模的“共享员工”计划。

同时，东莞还建立校企合作机制，建立分流就业机制，积极举行线上招聘活动，积极落实国家和省惠企政策，在2月底用3天时间直接为26.09万家企业退回当月应征社保费27.49亿元，成为全省最早完成社保费回退工作的地市……东莞多措并举稳定就业取得一定成效，截至3月底，全市就业登记总人数已达486.32万人。

稳企业

打出助企撑企政策组合拳

稳就业的关键在于稳企业。

2月26日，石碣镇51个村组股东代表会议全部同意通过减半收取村组集体物业租金，镇村组三级减免租金6000万元，成为全市第一个所有村组都落实租金减免的镇街。截至3月5日，全市32个镇街的556个村、1648个小组已制定减租方案，涉及合同36890份，减租金额7.7亿元，切实减轻了企业负担。这是东莞助企撑企政策落地的一个生动体现。