营商环境“四到位”解决企业生产难题

　　双鸭山市以精准推送政策和服务保障为重点，以“送政策、解难题、强服务”为主题，全力推进惠企政策落地“最后一公里”。通过“四个到位”解决复工复产企业难题，增强各类市场主体发展信心，快速恢复经济活力。

　　领办帮办服务到位。双鸭山市建立了重点企业包保制度，确定由27位市级领导为联系企业领导，并为每位领导选定了一位党政机关主要负责人作为企业联系员，共联系全市重点规模以上企业及商贸、物流等经济运行转变重点监测企业54户，与企业建立了面对面、点对点的联系服务方式。对市百大项目和重点企业提供预约上门服务，帮助企业梳理可享受的优惠政策，确保各市场主体在“政策窗口期”内及时享受相关惠企扶企政策。

　　组成复工复产工作专班，保障各项政策落到实处。市委市政府组建了“市经济运行监测调度专班”“市工业企业推进专班”“双鸭山市百大项目推进工作专班”等多个工作专班，全力促进全市工业企业复工复产。截至目前，全市共有191户工业企业实现开复工，其中持续生产的企业57户，复工复产企业134户，返岗人员达3.6万人，返岗率为85.7%，远高于往年同期水平。

　　对复工复产企业实行县(区)级领导包保，五天一调度机制，对发现的816条问题，整改完成率达99.9%；对复工复产企业需协调解决的重点、难点问题，市政府每周召开一次主管市长主持的专班视频调度会议。

　　进一步优化涉企审批事项流程。推行“容缺受理”制度，为企业提供帮办、代办服务，公布复工复产服务电话45个，全天候为企业和群众提供复工复产政策咨询和解答服务。

　　完善“首席服务员制度”。通过细化服务工作方式，积极推进政府部门工作职能的转变，由企业申请服务转向积极服务企业，将一般企业和个体工商户均纳入服务范围内。建立“网格化”管理模式，对全部企业和个体工商户实现全覆盖，

　　目前，市直及在双中省直各部门拟派出首席服务员43名、服务联络员180余名，各区政府拟派出首席服务员56名、服务联络员90余名，各部门派出的首席服务员将以市场主体的“助手”、“顾问”和“家长”的形式出现，让市场主体不再办事无头绪、咨询无门路、诉求无人理，切实有效的为企业解决生产发展中遇到的困难和问题。

　　企业诉求解决到位。市直各部门建立台账管理，从企业性质、企业规模、享受政策范围进行全方位梳理，摸清企业底数。按照“谁负责、谁受理”的原则，逐项梳理，逐级分类，列明清单，建立问题台账管理机制，梳理出企业在资金、税费减免、融资服务、企业用工等享受惠企政策方面存在的问题和困难，理清企业诉求，制定企业个性问题和“一事一议”清单，真正将政策红利转化为企业红利。

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