广州南沙打造具有全球竞争力的营商环境高地

　　4月16日，广州南沙举办广东自贸区南沙片区营商环境专题新闻发布会，正式发布《广州南沙开发区(自贸区南沙片区)广州市南沙区深化营商环境改革三年行动计划(2020-2022)》(下称《行动计划》)，南沙未来三年深化营商环境改革“施工图”和“任务书”出炉。

　　南沙自贸片区自挂牌以来，始终坚持以制度创新为核心，大胆试、大胆闯、自主改，累计形成超过600项创新成果。在南沙自贸片区挂牌5周年之际，南沙提出132条举措改革创新举措，全力打造国际一流、重点领域示范引领的营商环境。南沙开发区创新工作局、市场监管局(知识产权局)、政务服务数据管理局(行政审批局)、南沙区税务局等部门的负责人，就《行动计划》及南沙自贸片区挂牌以来全区营商环境改革成果进行具体解读，并就各界普遍关心的问题接受媒体提问。

　　2019年南沙营商环境全球模拟排名第24位

　　发布会当天，独立的第三方调查机构无量科技股份有限公司发布《南沙区2019年度营商环境评价报告》，公布2019年南沙区营商环境模拟世行排名为24名，相比2018年，排名上升5名。

　　无量科技股份有限公司董事长陈建男介绍，该报告重点参考了世界银行的10个指标，包括开办企业、办理建筑许可、获得电力、登记财产、纳税、获得信贷、保护中小投资者、跨境贸易、执行合同与办理破产。以开办企业为例，调查结果显示，在南沙区实际开办企业的流程为3个，耗时5个工作日，行政收费为零。南沙区2019年底实现了新设企业刻章由政府财政买单，这一举措不仅缩减了开办企业的流程，同时降低了企业费用，预计每年为企业减负约1900多万元。

　　营商环境的改善，得益于南沙政府管理理念和模式的转变。今年1月1日起，南沙全面推行电子发票和区块链电子发票。南沙区税务局总经济师卢毅表示，南沙推动税收管理从“以票控税”向“以数管税”加快转变，实现税务管理关键环节的重大突破，对南沙自贸片区市场主体经营活动产生了积极而深远的影响。自2020年1月1日全面推行电子普票以来，全区1.3万户次纳税人领用了电子发票。

　　毕马威企业咨询(中国)有限公司自2016年开始参与南沙的营商环境评估项目，该公司合伙人杨彬对南沙政府部门的改革效率和执行能力印象深刻。“对于某项改革措施的制订，南沙政府可以根据改革目标迅速确定牵头部门和配合单位，同时在具体制订时，既会列明措施的实施方案，更会完善保障措施，保证政策的实施效果。”杨彬建议南沙积极运用区位优势，在探索建立创新的营商环境优化推动体系、探索科学全面的“一站式”模式、进一步提升政务服务信息化水平等方面持续发力。

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