中国能源行业2019年终盘点！

原标题：中国能源行业2019年终盘点！

　　能源一词让人听起来就会肃然起敬，而属于他们的关键词也绝非社会流行热词那般大众化，或许这些热词看起来并不新颖，但它们却道出了行业发展的心路历程。

　　关键词：关停

　　煤炭行业不知从什么时候开始就走上了下坡路，阳春三月就迎来煤炭工业协会对今年煤炭全行业的发展的定性依然是“产能过剩”。关停小煤矿也就成为煤炭行业淘汰落后产能的利器。

　　国家先后出台政策淘汰煤矿落后产能，2019年5月6日，国家发改委发布《关于加强煤矿冲击地压源头治理的通知》表示，加快推进落后产能淘汰退出，力争到2021年底，全国30万吨/年以下煤矿数量减少至800处以内。

　　今年8月28日，国家发改委等六个部门联合印发了《30万吨/年以下煤矿分类处置工作方案》，方案提出通过三年时间，力争到2021年底全国 30 万吨/年以下煤矿数量减少至800处以内，华北、西北地区(不含南疆)30万吨/年以下煤矿基本退出，其他地区30万吨/年以下煤矿数量原则上比 2018 年底减少50%以上。

　　关停煤矿的同时也带动了煤电关停项目的推进。9月6日，国家能源局下达《2019年煤电行业淘汰落后产能目标任务的通知》，明确今年淘汰煤炭落后产能合计866万千瓦，无论是关停煤矿还是关停煤电，总归是为了我国能源消费向清洁化方向发展。

　　关键词：安全

　　煤矿安全事故也从年初到年末一直如幽灵般伴随煤炭产业的脚步。国际能源网记者统计，仅2019年上半年，因各类煤矿事故死亡的人数就已经有108人。在今年下半年，煤矿事故更是频发，从10月22日至今，已有六起事故发生，共造成77人死亡。11月26日，国家能源投资集团等联合发文呼吁，坚持依法依规组织生产，坚决做到不违法违规生产、不超能力生产、不安全不生产。确保煤矿安全投入，加强煤矿现场的安全管理，加大隐患排查和治理力度，坚决防范遏制重特大事故发生。11家大型动力煤企业联合发出倡议：要求做到“不安全不生产！”

　　2019年11月18日，山西平遥二亩沟煤矿发生瓦斯爆炸事故，15人遇难；12月17日凌晨，贵州省安龙县广隆煤矿发生一起煤与瓦斯突出事故，16人死亡！类似的伤亡事故几乎每月都有发生，国家也因此要出手进行干预。12月25日，国务院安委会办公室约谈贵州省人民政府负责人、贵州省黔西南州和贵州省能源局主要负责人。因为贵州省连续两年煤矿事故中伤亡人数全国第一。不仅如此，为了减少煤矿事故的发生，国家煤矿安监局办公室发布关于征求《煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分方法(征求意见稿)》意见的函，旨在通过标准化管理方式杜绝煤矿伤亡事故进一步恶化。

　　关键词： 竞争

　　油气行业在2019年可以说是真正进入到“改革的深水区”。从政策层面，一改之前油气行业的“垄断”属性，不断降低油气行业准入的门槛，无论你是外商还是民企，都有机会在油气勘探或者销售端得到分一杯羹的机会。

　　在今年2月国家取消了石油天然气对外合作项目总体开发审批机制，然后又在今年4月出台文件促进油气矿权流转。为了践行“管住中间，放开两头”的油气改革方略，国家在今年6月又取消了对上游勘探开发和下游城市燃气的外商准入限制，8月随即将成品油、原油批发仓储资质审批一并取消。最后的政策大招也是在不久之前的12月22日发布了，《中共中央国务院关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见》，支持民营企业进入油气勘探开发、炼化和销售领域，彻底为油气改革在政策限制方面扫清障碍。