政府工作报告发出 广电业要抓住这8个重点

【慧聪广电网】5月22日，第十三届全国人民代表大会第三次会议在人民大会堂举行开幕会，国务院总理李克强做了政府工作报告。

对于广电&通信行业，我们有哪些值得关注的信息？

1、移动流量资费再降

2019年《政府工作报告》的量化指标任务落实情况中提到，移动网络流量平均资费继续降低，任务目标是移动网络流量平均资费再降低20%以上，完成情况为全国移动网络流量平均资费较上年降低了41%。

——“提速降费”作为一项长期的惠民举措，三家运营商企业通过行动落实，让利于民。根据工信部召开的全国工业和信息化工作会议，力争到2020年底实现全国所有地级市覆盖5G网络，同时还要继续做好网络提速降费。

——据不久前工信部公示的1-4月的通信行业运行情况，移动通信业务收入2997亿元，同比下降2.2%。移动互联网流量保持快速增长，4月DOU值达到9.38GB/户。1-4月，移动互联网累计流量达479亿GB，同比增长36.6%。4月当月户均移动互联网接入流量(DOU)达到9.38GB/户,同比增长28.1%，高于上年12月0.79GB/户。“提速降费”作为运营商持续性的工作，用户的平均用户流量正在快速提升。

2、企业宽带专线费用降低

政府2019年工作报告中，中小企业的宽带平均费用也继续降低，任务目标中中小企业的宽带平均资费要求为再降低15%，完成情况中，全国中小企业的宽带平均资费较上年降低了36.7%。

而对今年的目标中新提出，要推动降低企业生产经营成本。降低工商业电价5%政策延长到今年年底。宽带和专线平均资费降低15%。

——大体上而言，广电除了有线电视维护费外，第二大的营收来源就是广电宽带，虽远不及其他三家，各地广电网络企业一直在推动面向企业的宽带服务。资费方面会偏低一些，专线的优势在于配备以固定公网IP，因此对于网站、ERP、OA、邮箱的稳定性和安全性以及速度等有特别要求的企业等是较好的选择。

3、推进“放管服”改革纵深发展

深化“放管服”改革。在常态化疫情防控下，要调整措施、简化手续，促进全面复工复产、复市复业。推动更多服务事项一网通办，做到企业开办全程网上办理。放宽小微企业、个体工商户登记经营场所限制，便利各类创业者注册经营、及时享受扶持政策。支持大中小企业融通发展。以公正监管维护公平竞争，持续打造市场化、法治化、国际化营商环境。

——“放管服”即简政放权、放管结合、优化服务。广电总局也在2019年工作成效中指出，落实“放管服”改革转变政府职能各项任务，不断提高依法行政水平，其中主要涉及到推进“证照分离”改革、清单制定工作、深化职业资格制度改、做好政务服务、做好政府信息公开工作、妥善办理案件等。

——2020年，广电总局的主要工作考虑中指出要进一步深化“放管服”改革，推进法治政府建设。主要涉及到，落实优化营商环境要求，深入研究论证现有行政许可事项。完善广电总局权力清单和责任清单，开展广播电视和网络视听重点领域执法。

4、融入国资国企改革

提升国资国企改革成效。实施国企改革三年行动。完善国资监管体制，深化混合所有制改革。基本完成剥离办社会职能和解决历史遗留问题。国企要聚焦主责主业，健全市场化经营机制，提高核心竞争力。

——三家运营商企业作为典型央企，先前召开的会议上，2020年部署的重点工作中强调，国资委和中央企业要准确把握面临的形势任务，保持战略定力，增强必胜信心，抓住一切有利条件，调动一切积极因素。集中力量办好自己的事，确保实现高质量的稳增长，确保国资国企改革取得突破性进展，确保为国家重大战略实施提供有力支撑，确保守住不发生重大风险底线。

——今年3月，国资委印发《关于做好中央企业参股经营投资自查整改工作的通知》，要求中央企业全面梳理参股经营投资情况，聚焦参股投资方向、参股合作方选择、参股方式、股权管理、投资回报等关键环节进行检查，按期完成自查和问题整改。同时，要求企业完善规章制度，建立健全参股管理长效机制。各中央企业高度重视，加强组织领导，明确责任部门，细化任务分工，强化考核机制，积极推进自查整改工作。

——中国广电以及各省网公司作为中央文化企业，仍要继续深化国企改革，特别是在“全国有线电视网络整合”与广电5G的一体化发展中，即将组建的全国性股份公司更将是一个催化剂。

5、强化科技创新之于行业应用