做优做大做强云南高原特色农业

　　原标题：做优做大做强云南高原特色农业

　　习近平总书记考察云南时指出，要毫不放松抓好农业生产，加快农业供给侧结构性改革，做强高原特色农业。长期以来，云南省委、省政府高度重视农业农村工作，在对云南农业长期发展探索的实践和经验总结的基础上，先后出台了一系列政策及措施，全省农村经济总量快速增长，农民收入持续较快增加。但云南农业发展质量效益不高、资源环境约束趋紧等问题长期存在，矛盾日益凸显。党的十八大以来，云南省各级各部门坚持新发展理念，围绕深化农业供给侧结构性改革主线，高原特色现代农业建设取得了新进展。

　　一是发展速度不断加快。2019年底，全省第一产业增加值完成3037.62亿元、同比增5.5%，增速高于全国（3.1%）2.4个百分点，居全国第3位。农村居民人均可支配收入11902元、同比增10.5%，高于GDP增速2.4个百分点，高于城镇居民收入增速2.3个百分点，高于全国平均0.9个百分点，高于去年同期1.3个百分点。城乡居民人均可支配收入比值为3.04，比上年缩小0.07。

　　二是重要农产品有效供给。2019年底，全面完成国家下达云南省的粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定任务，粮食生产再获丰收，总产量1870万吨、同比增加0.51%。鲜花、天然橡胶、咖啡、烤烟、核桃和坚果的播种面积和产量连年保持全国第1位；中药材种植面积持续保持全国第1位，蔗糖、茶叶面积和产量居全国第2位；桑园面积和干蚕茧产量分居全国第3位和第5位；年末牛存栏数多年排全国第2位，生猪存栏数和猪肉产量分居全国第5和第6位。

　　三是发展质量显著增强。2019年，全省化肥农药继续实现负增长，主要农作物绿色防控覆盖率达32%，统防统治覆盖率达43%。农作物耕种收综合机械化率提高至49.3%。建成40个农业物联网示范基地、10913个益农信息社。新增国家级农业龙头企业13户，全省龙头企业达4245户，实现销售收入3000亿元以上，增长8%。农产品加工业总产值与农业总产值之比达到1.6:1以上。“三品一标”新认证登记企业595家、产品1525个，累计达到1951家、5590个。全省出口农产品331.2亿元，增长29%，占全省出口额的31.9%，成为云南第一大出口商品，云南农产品出口额多年位居西部省区前列。

　　四是“绿色食品牌”打造迈出坚实步伐。茶叶、花卉、水果、蔬菜等特色优势产业提质增效，八大产业综合产值达5780亿元，增长了20.8%。开展“一县一业”20个示范县和20个特色县创建，建设1376个“一村一品”专业村镇。连续两年评选“10大名品”“10强企业”“20佳创新企业”。在中国农民丰收节期间举办“2019绿色云品之夜暨首届云南绿色食品电商节”，“绿色食品牌”标识成功注册，长水机场“10大名品”展销中心建成运营。

　　五是农村改革持续深化。截至2019年底，完成农村土地承包经营权确权登记颁证“回头看”，129个县（市、区）确权数据按期通过农业农村部汇交验收。按时完成农村集体资产清产核资工作任务，有序推进3个市、14个县（市、区）改革试点。开展农民专业合作社“空壳社”专项清理，实施国家农民合作社质量提升整县推进试点。牵头推进16项年度涉农改革任务。统筹做好农业转移人口市民化工作，开远市农村改革试验区稳步建设。农业综合行政执法改革基本完成。

　　中国特色社会主义进入了新时代，我国经济发展也进入了新时代，基本特征就是我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，农业发展也进入了这一阶段。云南高原特色农业要做优做大做强，必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持新发展理念，走高质量发展道路。

一、推进质量兴农、品牌强农

　　（一）大力推进农业标准化。加快标准制定和修订完善，加强标准宣传推介，引导经营主体按标准生产。把是否按标准生产作为政策支持规模经营主体发展的重要条件，在规模经营主体生产经营过程中，推行良好农业生产规范，推广生产记录台账制度。

　　（二）切实加强执法监管。进一步加强农产品质量安全监管。加快农产品质量安全追溯体系建设，加大追溯平台推广应用，将农产品质量安全追溯与农业项目安排、农产品品牌评定等挂起钩来。率先将绿色、有机、品牌农产品纳入追溯管理建立农业生产信用档案。发挥社会监督作用，建立举报奖励制度，畅通投诉渠道，加强行业监督自律。