全国政协委员、证监会科技监管工作委员会副主任张野：加快构建资本市场科技监管平台

　　全国政协委员、证监会科技监管工作委员会副主任张野近日接受中国证券报记者专访时详细阐述了证监会科技监管的进展和工作重点。他表示，证监会形成了科技监管局、信息中心、中证数据、中证技术为主体的科技监管工作体系，今年要重点突破的是“一张网、一片云、一个库、一班人”建设。

　　他说，证监会科技监管的本质目标就是推动构建科技与业务深度融合的智能监管新模式，加快构建资本市场科技监管平台及其运行机制，推进简政放权，实现放管结合，降低行政监管成本，提升监管效能和市场治理水平，维护市场稳定运行。

　　科技监管工作体系成型

　　中国证券报：去年你提到集中力量建设监管大数据平台，已基本建成监管科技3.0的规章制度体系。一年来，这些方面取得哪些进展？

　　张野：证监会高度重视科技监管工作，会内的各项科技建设也一直在持续推进。在深化资本市场改革中，科技监管是一项重点研究课题和改革方向。针对资本市场的快速发展和我们所面临监管形势的不断变化，证监会科技监管体系做了新的顶层设计，进一步优化了科技监管的体制机制，成立了科技监管工作委员会和科技监管局，并对信息中心、中证数据、中证技术的职能进行了调整。经过这一系列重大改革后，形成了科技监管局、信息中心、中证数据、中证技术为主体的科技监管工作体系。

　　在新的组织架构下，各项工作加快推进，尤其是数据方面，我们在着手建设监管大数据平台的同时，对证监会的数据治理工作进行了更为深入地思考。易会满主席提出了“数据让监管更加智慧”的理念。重点对数据采集共享、数据质量提升、数据治理与标准化、数据中台等方面的工作进行了新的规划和探索。这些工作紧密联系、相辅相成，其目标都是为了构建证监会良好的数据管理体系，将监管大数据平台建设成为证监会各类监管数据的总枢纽，实现监管数据的统一供给、提供精准的监管数据分析服务。

　　同样，在科技监管规章制度体系方面，在前期出台的各项规范的基础上，我们统筹协调、集思广益，基于新的组织架构，逐步建立起高效畅通的议事决策机制，对项目管理办法、数据管理办法等全局性的制度规范进行不断完善，并着手对各类技术标准进行重新审视与优化。同时，我们加大力度推动各会管单位建立健全内部与科技相关的各项管理规定，使之与当前的科技监管体系相适应。我们力求通过打牢制度基础，为科技监管工作提供更大的支持。

　　中国证券报：目前证监会科技监管工作体系已经成型，近期的重点工作主要包括哪些？

　　张野：将重点推进的工作，主要包括加强科技基础能力建设，推动基础设施和应用系统重点项目的有效突破，打造专业化科技人才队伍，提升行业科技发展水平，探索金融科技创新应用，加强行业信息安全监管等。其中，“一张网、一片云、一个库、一班人”是我们今年要重点突破的。“一张网”即优化和改造证联网，实现更加广泛的互联互通；“一片云”即建设监管云平台，为应用系统建设和数据分析服务提供有力支撑；“一个库”即对前面所说的监管大数据平台进行建设完善，统一底层数据，支持系统各类科技建设项目；“一班人”即打造适合科技监管的人员队伍，实现专业化人才供给的长效机制。

　　同时，在应用系统建设上，我们今年将重点推进上市监管、私募监管、机构监管、稽查处罚等系统的建设，积极利用大数据、人工智能等先进技术，在上述几个监管条线开展更深层次的公司画像、风险预警、监测监控等功能建设，实现穿透式监管，并加大系统集成力度，在前端实现统一门户登陆和丰富的信息展示、检索能力。

　　提高网络安全应急管理能力

　　中国证券报：加强科技监管面临的一大现实挑战就是网络安全。你今年将提交提高我国网络安全应急处置能力的提案。具体建议有哪些？