来自 政策咨询 2020-02-02 09:49 的文章

特殊时期体现监管弹性!李超:按照一切有利于疫情防控和促进市场平稳运行原则 作出特别政策安排!

原标题:特殊时期体现监管弹性!李超:按照一切有利于疫情防控和促进市场平稳运行原则,作出特别政策安排!

  1日,人民银行、财政部、银保监会、证监会、外汇局联合发布了《关于进一步强化金融支持防控新型冠状病毒感染肺炎疫情的通知》,证监会党委委员、副主席李超在接受采访时表示,证监会党委成立了由易会满同志任组长的疫情防控工作领导小组,加强统筹调度,动员各方力量,落实落细防控措施,切实做到守土有责、守土担责、守土尽责。

  对于湖北等疫情严重地区,证监会实施公司债券、资产支持证券发行绿色通道政策;同时结合正在推进的深化新三板改革,对相关企业挂牌和股票发行设置绿色通道。

  针对受到疫情影响的上市公司,证监会正组织对上市公司受疫情影响的情况展开深入排摸,积极研究延期披露定期报告,适当放宽并购重组业务相关时限,合理延长股票、债券融资等相关业务许可有效期。受审计工作影响预计难以在原预约日期披露2019年年报的上市公司,可以依规向证券交易所申请办理延期至2020年4月30日前披露。

  同时为减轻疫情严重地区企业的负担,沪深交易所决定免收湖北地区上市公司2020年上市年费,以及2020年湖北新上市公司的上市年费和上市初费;全国股转公司及各期货交易所也相应采取了相关费用免除的措施。

  下一步,证监会将从加强相关基础设施服务保障、加强基本金融服务保障、加强投资者服务和合法权益保障三方面加强金融服务和维护市场平稳运行。

  特殊时期9条特别安排体现监管弹性

  本次发布的《关于进一步强化金融支持防控新型冠状病毒感染肺炎疫情的通知》中,直接涉及资本市场的主要有9条措施。李超表示,总的考虑是,按照一切有利于疫情防控和促进资本市场平稳运行的原则,特殊时期作出特别政策安排,尊重市场规律,体现监管弹性,为受疫情严重影响的地区、企业、投资者尽快渡过难关全力提供金融支持,让资本市场的监管更有温度、更暖人心。

  一是对资本市场疫情应对和开市作出安排。抓紧研究了资本市场支持防控疫情的政策措施。密切跟踪监测节日期间境外市场运行情况,加强对节后境内市场走势的分析研判,做好应对预案。督促各证券、基金、期货经营机构从改进服务方式、维护业务稳定、关心关爱员工等方面,全面做好疫情防控工作。

  二是扎实开展证监会系统疫情防控工作。压实系统各级党委责任,主动配合当地党委政府,严格落实疫情防控各项要求。

  三是广泛动员行业力量参与群防群治。组织相关协会向行业机构、上市公司发出倡议,号召市场各方积极履行社会责任,通过向疫区捐款捐物等多种方式支持疫情防控工作,凝聚起资本市场众志成城、共克时艰的强大正能量。

  证监会实施绿色通道向疫情严重地区企业加大政策倾斜力度

  李超表示,湖北等疫情较为严重地区的部分行业、企业生产和投资受到较大影响,尤其是不少中小企业面临的流动性困难增加,证监会将加大政策倾斜力度,充分发挥资本市场机制功能,优先为疫情严重地区相关企业提供高效便捷的直接融资服务,帮助支持他们战胜疫情灾害影响。

  一是对于注册在湖北等疫情严重地区的相关企业以及募集资金主要用于疫情防控领域的企业,一方面,实施公司债券、资产支持证券发行绿色通道政策,优化工作流程,实行“专人对接,专项审核”;另一方面,结合正在推进的深化新三板改革,对相关企业挂牌和股票发行设置绿色通道,即报即审、专人对接、优先审查、审完即挂。

  二是鼓励私募基金管理人发挥专业优势,引导更多社会资金流向与防疫抗疫相关的医疗设备、疫苗药品研发生产类企业。中国基金业协会即日起将对投资上述领域的私募股权基金和创投基金以及证券期货经营机构设立的资管产品备案申请实施绿色通道政策,简化业务流程,提升服务效率。

  “此外,我们还就股票质押融资、融资融券等业务,对湖北等疫情严重地区作了特殊的政策安排。”李超说。

  证监会正研究延期披露定期报告适当放宽并购重组业务相关时限

  李超表示,证监会正组织对上市公司受疫情影响的情况展开深入排摸,积极研究实施有针对性的政策举措。