山東柔性引才有了系統政策支撐“不看時間看業績”

原標題：山東柔性引才有了系統政策支撐 “不看時間看業績”

濟南市量子技術研究院柔性引進張強教授科研團隊，獲得5項授權專利，在量子通信關鍵核心器件研發方面取得突破性進展，填補了國內空白……近年來，柔性引才逐漸成為人才引進的重要方式，但此前一直沒有系統的政策支撐。近日，省委組織部、省人力資源社會保障廳等部門聯合印發《山東省柔性引進人才辦法》(以下簡稱《辦法》)，首次對山東省柔性引才的概念、重點、方式、優惠待遇、服務等作出了全面規定。

柔性引才是指山東省用人單位在不改變省外(海外)人才的人事、檔案、戶籍、社保等關系的前提下，通過顧問指導、挂職、兼職、技術咨詢、退休特聘等多種形式，吸引省外(海外)人才為山東省高質量發展提供智力支持。《辦法》聚焦山東省經濟社會發展大局，強調了柔性引才的重點：圍繞山東省新舊動能轉換、鄉村振興、海洋強省等重大戰略，突出“高精尖缺”導向，重點引進全省經濟社會各重點領域急需緊缺人才。

“不看時間看業績”，《辦法》進一步拓寬了柔性引才方式，主要包括顧問指導、挂職引進、兼職引進、合作引進、退休特聘等五種主要渠道。值得注意的是，聚焦“銀發”人才，山東省鼓勵用人單位通過特聘的方式，吸引已經退休的省外人才提供智力支持。另外，考慮到山東產業技術研究院等新型科研機構的出現，以及“雙招雙引”形勢下可能出現新的柔性引才方式，《辦法》為創新柔性引才渠道留下了空間，鼓勵引導用人單位積極開展多種形式的探索實踐。

充分激發柔性引進人才創新創業活力。《辦法》規定，山東省用人單位柔性引進省外在職或者退休院士來魯從事創新研究，在山東省工作時間累計滿2個月的，納入聘任院士服務范圍並給予資金支持。“齊魯杰出人才獎”“泰山學者”“泰山產業領軍人才工程”等省級人才工程以及省科技計劃、科技獎勵向柔性引進的高層次人才及其團隊開放。柔性引進人才主持申報、以山東省用人單位名義牽頭或者參與承擔的國家科技重大專項和國家重點研發計劃項目(課題)，按有關規定給予單個項目最高1000萬元資金補助。柔性引進人才在山東省用人單位主導建設並被批准認定的國家重點實驗室，給予最高1000萬元經費支持。鼓勵高校等引進著名專家學者擔任“名譽副校長”或者“名譽副院長”，鼓勵企業柔性引進專家學者兼任“科技副總”。

支持用人單位設立“人才飛地”。用人單位在省外設立的研發中心全職聘用的高層次人才，以及在國(境)外建立的研發基地、開放實驗室、科技孵化器、技術轉移中心等離岸創新創業基地全職聘用的海外高層次人才，視同在山東省工作，可以申報省級重點人才工程。

解決柔性引進人才資格互認和職稱評審問題。明確外省取得的職稱和執業資格與山東省同類人員同等對待。柔性引進的高層次人才，不受國籍、戶口、身份、繼續教育等限制，可以在引進單位參加職稱評審，符合條件的納入高級職稱評審“直通車”范圍，引進單位可以使用特設崗位進行聘用，在評價使用方面為柔性引進人才解決了“后顧之憂”。

優化服務保障確保柔性引進人才優惠待遇。根據《辦法》，柔性引進人才的勞務報酬可以在聘任單位成本中列支，企業柔性引進高層次人才所支付的獎勵和勞務報酬，可以按照規定在企業所得稅稅前扣除。柔性引進人才獲得企業計繳所得稅后實際給付的勞動報酬高於100萬元的，可以直接列入山東省高層次人才服務范圍，享受綠色通道服務待遇。（張春曉 唐娟 趙霖）

(責編：聶俊穹、胡洪林)

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