兰州市六措并举推动智慧城市建设成效显著（图）

　　本网记者 赵满同

　　近年来，兰州市抢抓大数据发展历史机遇，坚持把加快大数据发展和智慧城市建设，作为支撑深化“放管服”改革、提升政府治理能力和治理体系现代化的重要着力点，不断适应和引领信息技术发展潮流，不断健全体制机制，着力完善政策体系，加快推进政务系统和数据资源整合，新型智慧城市建设取得新突破，连续两年跻身全国智慧城市建设50强，并于2019年再次荣获“中国智慧城市建设进步奖”。

　　谋布局 智慧城市顶层规划不断完善 

　　一是编制出台《兰州市“十三五”智慧城市发展规划》《兰州市大数据产业发展“十三五”规划》，明确了全市智慧城市建设和大数据产业发展的目标任务和工作重点。二是制定出台《关于促进大数据发展的实施意见》《兰州市政府数据资源共享管理办法》《兰州市深入推进信息畅通建设实施方案》《兰州市推进公共信息资源开放实施意见》《关于建立电子政务工作统筹协调机制的实施意见》等一系列规范性文件，为大数据及智慧城市建设提供了政策指导和标准规范。三是研究制定《关于进一步规范和加强全市政务信息化建设的实施意见》，提出“统一管理、统一建设、统一运维、统一网络、统一数据中心”的“五统一”政务信息化建设管理模式，有效推动了部门间政务系统的信息共享和业务协同，并有力地促进了全市政务信息化建设的健康发展。

　　夯基础 信息网络基础平台逐步搭建 

　　一是不断完善全市信息化基础设施。建成基本覆盖全市主次干道的通信管网1300多公里，城市管道覆盖率达96％以上，城区实现铜退光进改造，行政村宽带通达率达到100％，宽带用户数达118万余户，4G用户数达470多万户，互联网出口总带宽提升至2.4T。机场、车站等重点区域实现无线网络全覆盖。二是全面抓好电子政务基础网络建设。建成纵向连通国家、省、市和区县，横向覆盖全市140多个部门（单位）的电子政务专网与政务外网，以及覆盖全市110多个党政部门和各区县的政务内网。实施四级政务网络覆盖工程，基本实现市、区（县）、街道（乡镇）、社区（村）四级政务网络全覆盖，为包括“放管服”改革在内的各项政务工作提供网络服务。三是持续提升政务办公信息化水平。搭建形成兰州市协同办公平台，集成视频会议、公文传输、党政机关短信平台等基础性应用系统，同时，大力推进“陇政钉”移动办公平台推广应用，在提升全市党委、政府机关行政办公、政务服务信息化水平和行政效能方面发挥了显著作用。

　　惠民生 信息便民利民作用有效发挥 

　　一是畅通“一条热线”，一号受理百姓生活诉求。按照“一号受理、分类转办、各级联动、方便市民”的工作模式，将全市50部服务热线整合于12345一个号码，通过“受理、转办、办理、督办、回访”的闭环工作流程，统一受理市民群众在政府公共服务方面的30大类200多项咨询、求助、投诉和建议，实现了全市各区县、市直各部门、公益性服务企业“一号受理、一键转办和100%回访”。截至目前，热线接通率达90%以上，累计受理各类诉求达441万多件，办结率达99%以上，市民对办理结果满意率达80%以上。二是搭建“一个平台”，在线提供政务事项服务。实施甘肃政务服务网兰州子站改版升级，建成兰州政务服务网，并上线运行兰州政务服务“一网通办”移动端“金城办”，集成汇聚了4000余项政务服务事项，连通80多个政府部门（单位），涵盖10个领域，实现90多项便民服务事项的掌上办理。截至目前，政务服务事项在线可办率达到90%以上。三是联通“六级网格”，精准解决城市管理难题。按照“扁平化、全覆盖、无缝隙”的原则，积极构建纵向联通市、区（县）、街道（乡镇）、社区（村）、网格、楼院的“六级网格”，横向覆盖各部门（单位）的“四级网格化管理平台”，有效涵盖全市8个区县、55个乡镇（街道）、363个村（社区），特别是实现了城市区域的全覆盖，将全市主要城市区域划分为1704个网格，网格员通过日常巡查，主动发现、上报、受理包括城市管理、综治、环境保护等9大类事件内容，形成了全面覆盖、实时反应、动态跟踪、联通共享的城市网格化管理体系，有效提升了城市管理科学化、精细化水平。截至目前，累计受理办件1144多万件，日均受理办件达9000余件，办结率达97%以上。

　　促改革 信息化助力“放管服”改革不断深化