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甘咨询:内设机构和岗位设置管理规定

甘咨询:内设机构和岗位设置管理规定 公告日期 2019-11-28     甘肃工程咨询集团股份有限公司
    内设机构和岗位设置管理规定根据甘肃省委省政府《组建甘肃工程咨询集团暨同步推进重组上市总体方案》、《甘肃工程咨询集团有限公司战略规划》,并结合集团股份公司实际,甘肃工程咨询集团股份有限公司机关共设置 11 个部门:办公室、董事会办公室(战略规划部)、党委组织部(人力资源部)、党群工作部(机关党委)、纪检监察室、财务资金部、市场运营部、科技质量部、审计法务部、投资资产部、监事会办公室。其中战略规划部不单设,与董事会办公室合署办公;人力资源部不单设,与党委组织部合署办公;机关党委不单设,与党群工作部合署办公;纪委与省监委派驻集团股份公司监察专员办公室合署办公,办事机构为纪检监察室。
    一、办公室:贯彻执行党和国家的路线、方针和政策,执行集团股份公司及
    集团股份公司党委会会议决定,负责集团股份公司党委日常工作,负责集团股份公司行政协调、国家安全人民防线、后勤保障等工作。
    工作职能:
    1.协助党委领导处理日常工作;贯彻执行上级党组织和集团股份公司党委的
    指示、决定;抓好党委履行党风廉政建设主体责任的落实,加强党员干部作风建设。
    2.党委会议、总经理办公会、行政重要会议和重要活动的牵头、组织和督办。
    3.负责上级机关和外单位党政领导来集团股份公司检查调研的安排接待工作,负责集团股份公司公共关系管理和对外联络工作。
    4.负责党委、行政综合文件及文字材料的起草工作;负责文件的处理工作,做好机要、保密工作;负责公文流转和行政档案管理工作;负责集团股份公司证照、印鉴、介绍信等的管理使用。
    5.负责集团股份公司国家安全人民防线领导小组办公室工作,负责对外渗
    透、反策反、反窃密安全防范工作的组织领导、协调部署和检查督促。
    6.负责集团股份公司机关固定资产和低值易耗品的管理,办公环境的维护,车辆管理及驾驶员的管理,职工食堂、宿舍的管理,通讯管理。
    7.负责集团股份公司机关网站建设维护以及通讯网络的运行维护管理;指导各子公司完善门户网站。
    8.集团股份公司机关 OA 系统的运营维护;开展集团股份公司办公自动化的普及工作。
    9.负责集团股份公司领导交办的其他工作。
    二、董事会办公室(战略规划部):贯彻执行党和国家的路线、方针和政策,执行集团股份公司会议决定,为董事会战略管理提供智力支持,服务董事会战略管理职能;负责研究提出集团股份公司发展战略、中长期发展规划和重大战略举措;负责集团股份公司证券事务管理,负责集团股份公司改革工作,负责董事会日常事务工作,董事会各专业委员会的配合协调工作。
    工作职能
    1.负责开展政策、行业、产业和区域研究;研究提出集团股份公司业务发展方向和路径。
    2.制定集团股份公司发展战略和发展规划,并检查了解实施情况,督促推进战略落地。
    3.跟踪和评价集团战略规划的实施情况,提出不断改进和完善的对策建议,并在每年的经营计划中滚动调整集团的发展目标和规划指标。
    4.负责混合所有制改革、员工持股计划等改革事项;
    5.负责集团股份公司董事会的协调、运转;负责董事会会议议案的征集,会
    议的筹备、记录和会议决议实施的督查工作。
    6.负责牵头、推进集团股份公司改革工作,承担集团股份公司深化改革领导小组办公室的职责。
    7.负责集团股份公司股权的日常管理工作;负责监控和分析所属股权状况,编制集团股份公司年度股权管理工作情况报告;负责集团股份公司与证券分析师及财经媒体日常沟通工作。
    8.负责集团股份公司授权范围内的证券投资;负责集团股份公司持有上市公
    司股票的市值管理;跟踪集团股份公司股票走势、同行上市工作动态,分析证券市场运行趋向。
    9.负责制定董事会相关制度,制定和完善集团股份公司董事会议事规则。
    10.负责集团股份公司信息披露工作。
    11.负责集团股份公司董事会外部董事的日常协调、服务工作。
    12.指导权限内子公司完善和规范董事会建设。
    13.承担集团股份公司董事会各专业委员会的日常工作。
    14.负责集团股份公司领导交办的其他工作。
    三、党委组织部(人力资源部):贯彻执行党和国家的路线、方针和政策,执行集团股份公司及集团股份公司党委会会议决定,负责集团股份公司组织、人事工作。
    工作职能
    1.协助领导做好集团股份公司领导班子建设及法人治理结构的完善;负责管理权限内的子公司领导班子和法人治理结构建设工作。
    2.牵头组织、安排集团股份公司党代会工作;负责集团股份公司领导班子民
    主生活会的组织工作,按照党组织关系和领导班子管理权限,指导权限内下属企业领导班子民主生活会。
    3.负责集团股份公司党委管理的干部的考察、选拔、任免、考核、调配、管
    理、监督工作;指导和监督权限内下属企业选人用人工作。
    4.负责集团股份公司人才工作,做好人才队伍的建设与管理工作;负责集团股份公司员工培训开发管理工作。
    5.负责制订集团股份公司人力资源规划并组织实施;负责人力资源管理体系建设;负责集团股份公司组织机构、职责和岗位管理。
    6.负责集团股份公司人力资源日常管理和社保管理、企业年金管理;指导和监督权限内子公司人力资源管理和社保工作。
    7.建立完善集团股份公司薪酬和绩效考核体系,并组织实施;负责集团股份公司工资总额管理;联系上级主管部门对集团股份公司负责人的薪酬管理工作。
    8.负责建立董事、监事人才库,提名相关董事、监事人选,对派出董事、监
    事进行培训、管理和考核评价。
    9.负责集团股份公司党委管理的中层干部和机关员工人事档案管理及出国
    (境)管理工作。
    10.协助董事会薪酬与考核委员会、提名委员会的日常工作。
    11.负责集团股份公司领导交办的其他工作。
    四、党群工作部(机关党委):贯彻执行党和国家的路线、方针和政策,执
    行集团股份公司及集团股份公司党委会会议决定,负责集团机关党的建设,宣传思想和企业文化建设,统战工作,群团组织(工会、团委、女工)、信访维稳、精准扶贫等工作。
    (一)党群工作部工作职能
    1.负责集团股份公司党的建设日常工作;负责指导集团股份公司基层党组织建设,组织开展党员教育培训和管理监督工作;负责指导、检查、考核集团股份公司各部门及子公司年度党建工作任务完成情况。
    2.负责民主评议党员工作、党员发展工作以及党员统计、组织关系接转和党
    费收缴、管理、使用等工作。
    3.指导子公司加强党的建设;指导子公司党的选举工作,对各基层党组织的
    组建、改选、撤销工作进行指导和监督。
    4.负责集团股份公司对外宣传工作;负责组织学习和宣传党的路线方针政策,学习和落实上级党组织关于宣传工作的部署安排;围绕集团股份公司党委中心工作、经营方针目标制订宣传和思想政治工作规划、计划并组织实施。
    5.负责集团股份公司企业文化建设,确定集团股份公司的核心价值观,统一
    集团股份公司标识,推进企业文化落地生根。
    6.负责集团股份公司统战工作,宣传贯彻党的民族、宗教政策,做好党外人士的联系,加强反邪教工作。
    7.负责集团股份公司工会组织建设及女工工作,依法维护职工的民主权利,了解职工意见和建议,及时向集团股份公司党委提供信息和工作建议;牵头组织评选和表彰党群系统先进集体和先进工作者;牵头组织职工文化娱乐活动和体育活动。
    8.负责工会年度工作计划的制订、相关文件材料的起草,以及相关督办落实工作;负责职代会(职工代表大会)、工会会员代表大会(会员大会)等会议的组织筹备,整理会议记录,撰写会议纪要,牵头对会议决议进行督办落实。
    9.负责集团股份公司信访维稳工作,接收和处理群众来信、来电、来访;处
    理有关集体上访和突发信访事件;组织开展信访问题排查化解、信息汇集分析、信访督查督办等工作。
    10.负责集团股份公司精准扶贫工作,组织实施帮扶项目。
    11.负责集团股份公司团委工作,开展青年团员思想教育和活动。
    12 .负责集团股份公司社会职能工作,如公益、抗洪救灾等;负责集团股份公司领导交办的其他工作。
    (二)机关党委工作职能
    1.宣传和执行党的路线方针政策,宣传和执行党中央、上级组织和本组织的决议,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
    2.负责组织机关党员干部的政治理论学习,做好机关工作人员的思想政治工作,了解和反映群众的意见,维护群众的正当权益,帮助群众解决实际困难,推进机关社会主义精神文明建设与和谐机关建设。
    3.加强机关党支部建设,积极推进学习型、服务型、创新型党支部创建工作,充分发挥党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用。组织领导机关党支部对党员进行教育、管理、服务、监督和民主评议,负责机关党支部党员组织关系转接、党费收缴工作。
    4.对要求入党的积极分子进行教育、培养和考察,做好发展党员工作。
    5.负责机关党风廉政建设各项任务的落实。
    6.加强对机关部门工会和共青团等群团工作领导,支持他们依据各自章程独立自主地开展工作。
    7.协助有关部门对机关干部进行培养、推荐和考察。加强与机关各部门沟通和联系,关注机关党员干部中的热点、难点问题,解决实际困难。
    8.完成集团股份公司党委交办的其他工作和上级党组织下达的各项任务。
    五、纪检监察室:作为集团股份公司纪委、省监委派驻集团股份公司监察专
    员办公室的办事机构,按照集团股份公司纪委、省监委派驻集团股份公司监察专员办公室的安排,根据《中国共产党章程》《中华人民监察法》等党内法规和国家法律规定,履行监督、执纪、问责和监督、调查、处置职责。
    工作职能
    1.协助集团股份公司党委推进全面从严治党、加强党风廉政建设和反腐败工作,协助做好集团股份公司内部巡察工作,一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”建设。
    2.强化监督第一职责,把政治监督摆在首位,督促推动集团股份公司党委坚
    决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,确保党的路线方针政策和重大决策部署在集团股份公司落到实处,坚决整治贯彻落实中的形式主义和官僚主义。强化日常监督,抓住“关键少数”,督促推动集团股份公司主要负责人和领导班子成员、集团股份公司党委管理人员忠诚干净、担当作为,督促推动集团股份公司党委落实全面从严治党主体责任,集团股份公司主要负责人履行第一责任人职责,班子其他成员认真履行“一岗双责”,抓好分管部门和领域的全面从严治党工作。
    3.加大对集团股份公司党委管理人员的监督执纪力度,坚决遏增量、减存量,始终保持集团股份公司惩治腐败的高压态势。贯彻“惩前毖后、治病救人”方针,
    落实“三个区分开来”要求,坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,精准、有
    效地运用监督执纪“四种形态”,全面净化集团股份公司政治生态。
    4.依法履行监察职责,对本公司监察对象依法履职、秉公用权、廉洁从业以
    及道德操守情况进行监督检查,依据有关规定对本公司非省管的监察对象涉嫌职务违法案件进行调查,并依法依规予以处置;对于本公司非省管的监察对象涉嫌职务犯罪的,报省纪委监委批准或指定管辖后,移交市县纪委监委调查或者与市县纪委监委联合调查。
    5.依纪依法开展问责,对违反党章党规党纪和宪法法律,履行职责不力、失
    职失责的集团股份公司党组织、党员领导人员,以及本公司非省管的监察对象依据权限进行问责,或者向有权作出问责决定的党组织(单位)提出问责建议。
    6.加强对集团股份公司机关纪委、下属公司(单位)纪检机构的领导,进一步落实“查办腐败案件以上级纪委领导为主,纪委书记、副书记提名考察以上级纪委会同组织部门为主”的要求,指导、检查、督促集团股份公司所属纪检机构层层落实监督责任,把管党治党压力传导到基层。
    7.加强对本公司纪检监察机构干部的日常教育、管理和监督,发现违纪违法
    问题及时查处,坚决防止“灯下黑”。
    8.完成省纪委监委交办、督办的有关工作。
    六、财务资金部:贯彻执行国家有关的财务管理制度和税收制度,负责集团
    股份公司会计核算,财务与预算管理,资金及融资管理,税务管理等工作。
    工作职能
    1.负责集团股份公司财务管控体系建设;负责集团股份公司会计信息化工作;负责对子公司的财务监管,负责对子公司的财务指导和培训工作。
    2.负责集团股份公司财务分析及管理会计报告体系建设工作;负责集团及本部会计核算及财务报告编制工作。
    3.负责集团股份公司年度财务预算(含国有资本营业预算)、决算的组织安
    排、编制上报,负责预算执行的分析、调整并提出建议;牵头组织集团股份公司全面预算管理工作;负责牵头组织集团股份公司年度财务决算。
    4.负责集团股份公司资产价值管理;负责国有资本收益收缴管理;负责集团
    股份公司资产评估审核、资产核销等日常管理工作。
    5.负责集团股份公司融资及担保管理工作;负责制订并实施集团股份公司年
    度融资计划;负责集团股份公司资金的管理、调度和调剂;负责集团股份公司内部资金拆借的管理和实施。
    6.负责集团股份公司理财业务;负责集团股份公司对外担保业务及担保项目的调查审核论证和后续管理等工作。
    7.负责集团股份公司税务筹划及管理工作。
    8.负责集团股份公司所委派财务总监的日常业务管理,配合人力资源部开展财务总监考核工作。
    9.负责集团股份公司会计档案管理。
    10.负责集团股份公司与财政、税务、银行、会计师事务所等有关部门业务事项的联系及协调工作。
    11.负责集团股份公司领导交办的其他工作。
    七、市场运营部:贯彻执行党和国家的路线、方针和政策,执行集团股份公
    司会议决定,负责集团股份公司市场开发与营销管理,安全生产和环境保护管理,资质资信管理,业绩考核评价及成本与合同管理等工作。
    工作职能
    1.负责集团股份公司经济运行统计、分析、管理及业务协同,对接落实省政府国资委经济运行管理和经营业绩考核工作。
    2.根据集团股份公司发展战略,负责制订集团股份公司年度经营计划;根据
    年度经营计划,拓展业务渠道和分解业务计划并组织子公司实施;负责对各子公司下达经营目标,组织签订目标责任书并实施业绩考核评价;负责联系和指导管理权限内子公司的经营管理业务。
    3.负责集团股份公司招投标管理;负责制定与招投标有关的各项管理规章制度和办法。
    4.负责集团股份公司安全生产和环境保护管理工作,指导、监控子公司的安
    全生产和环境保护管理工作,防范安全和环保风险;组织协助子公司处理重大安全和环保事件;指导开展安全生产考核;负责集团股份公司安委会的日常工作。
    5.组织制定集团股份公司业务管理制度,负责经营业务合规性管理;规范子公司业务,加强运行管理,有效控制经营风险,制订健全相关制度体系;负责集团股份公司内项目的经营协调工作。
    6.负责市场信息的收集、整理、反馈,提出适应市场需求的建议;定期进行
    经营业务分析,及时调整经营策略,制定突发事件的预防和处理措施,提高业务能力。
    7.负责集团股份公司经营业务文件等资料的保管、定期归档和保密工作;负
    责集团股份公司合同审核、合同专用章的管理及合同文本的保管等合同管理工作。
    8.负责关键客户、重点项目的市场开发及重要客户日常维护。
    9.负责集团股份公司各项资质资信的管理。
    10.负责集团股份公司领导交办的其他工作。
    八、科技质量部:贯彻执行党和国家的路线、方针和政策,执行集团股份公
    司会议决定,负责集团股份公司科技创新管理、质量体系建设与管理、信息化规划与技术研发应用等工作。
    工作职能
    1.负责拟定集团股份公司关于科技进步的发展战略、编制和组织中长期规划
    发展纲要、制定年度计划并负责实施;负责审核各子公司关于科技进步的年度发展计划,建立相应的考核目标,并监督其完成。
    2.负责组织、制定集团股份公司技术质量发展规划和年度实施计划,审核各
    子公司技术规范、规程及标准的制定方案;负责监督、检查各子公司技术规范、规程、标准及质量体系的运行状态,并协助质量管理体系认证机构对其开展年度审核工作。
    3.协助集团其他部门及子公司相关部门编制完善其部门职能、生产与安全管
    理、风险控制与内控管理中涉及技术质量的部分,并协助其实施。
    4.负责编制集团股份公司科技发展、技术质量等方面年度预算及资金使用计划,并负责实施;负责跟踪、监控年度预算资金使用情况,并负责评估、验收和结算工作。
    5.负责组织、制定集团股份公司重大技术创新和重要科研项目管理办法,并
    负责实施;负责新技术、新材料、新工艺、新标准、新设备等“五新”的推广和应用,并负责鉴定、验收和评审工作。
    6.协助并推动各子公司优秀科研项目、重大技术成果向省级、国家级或行业
    申报各类奖项及专利的申请,并开展相应的推广、转化工作。
    7.负责集团股份公司机关信息化建设和信息系统日常运行维护,确保信息网络系统的稳定与安全。
    8.负责集团股份公司领导交办的其他工作。
    九、审计法务部: 贯彻执行党和国家的路线、方针和政策,执行集团股份公
    司会议决定,负责法律事务管理、审计、内控管理及风险控制等工作。
    工作职能
    1.在董事会审计与风控委员会的指导下,对集团股份公司内部控制运行情
    况、风险管理实施独立、客观的监督、评价和建议。
    2.参与投融资及其他业务经营项目的立项、可研、决策,对项目风险控制方
    案出具合规性审查意见;参与集团股份公司项目、管理和业务发展后评价工作;
    参与财务年报审计工作。
    3.督促指导集团股份公司健全完善内部管理制度;对集团股份公司各部门制订的内部管理制度草案进行合规性审查;对集团股份公司各部门执行规章制度情况进行监督检查。
    4.负责处理集团股份公司相关法律事务,为集团股份公司开展业务活动提供法律咨询服务;负责集团股份公司诉讼业务管理工作;负责集团股份公司外聘法律顾问的协调和管理工作。
    5.负责集团股份公司知识产权的维护和普法工作;负责对集团股份公司制式合同内容进行审核。
    6.负责集团股份公司章程修订和集团股份公司年报申报及其他有关工商事
    务等工作;负责集团股份公司新设立子公司章程的制定、工商注册等工作。
    7.建立健全内部审计制度;组织开展各项审计工作,配合上级单位和外部审计部门开展审计稽查和审计监督工作。
    8.组织开展对子公司财务收支、经营绩效、内部控制及风险管理情况、内部管理的领导人员履行经济责任情况等进行审计监督。
    9.组织对发生重大财务异常情况的子公司进行专项经济责任审计;参与集团股份公司经营管理组织范围内涉及违反财经法纪行为的调查。
    10.负责审计机构建立、审计人员配备和审计队伍建设,对集团股份公司委
    托的审计项目及委托的中介机构进行管理、评价,负责做好审计档案管理与保密工作。
    11.负责建立并完善集团股份公司风险控制体系,制定风险管理政策和制度,完善风险辨识、评估以及风险管理策略,提高集团股份公司的风险控制水平。
    12.负责集团股份公司领导交办的其他工作。
    十、投资资产部:贯彻执行党和国家的路线、方针和政策,执行集团股份公
    司会议决定,负责集团股份公司投融资项目管理、资产管理等工作。
    工作职能
    1.承担集团股份公司重点项目的可行性研究,并编制其它专项研究报告。
    2.制定集团股份公司年度投资计划(包括债权、股权),定期分析、评估及
    调整集团股份公司年度投资计划,并根据投资计划组织实施。
    3.负责集团股份公司投后管理工作,定期或不定期开展各类投资项目的投资
    进度、财务、运营、风险等情况分析,形成分析报告。
    4.负责提出并组织实施重大并购重组及资本运作方案。
    5.按照集团股份公司业务结构调整规划,编制项目、股权退出计划。
    6.根据集团股份公司战略和产业发展需要,提出基金的设立方案;牵头对基金投资项目进行无异议审查。
    7.集团股份公司房产、地产、机械、仪器、设备等固定资产和无形资产的管理,及资产评估管理。负责集团股份公司投融资项目的论证、市场调研等工作。
    8.负责处理与投资者的关系。
    9.负责集团股份公司领导交办的其他工作。
    十一、监事会办公室:贯彻执行党和国家的路线、方针和政策,负责监事会日常事务工作。
    工作职能1.负责组织监事会的调查研究,了解并反映董事会对《集团股份公司章程》、股东决议和国家有关法律、法规、政策的执行情况。
    2.负责会同有关部门监督检查集团股份公司的国有资产保值增值情况,维护股东合法权益。
    3.处理监事会日常事务性工作,直接隶属监事会管理,对监事会负责。
    4.负责了解并反映各子公司监事会对集团股份公司各项生产经营活动工作的意见和建议。
    5.收集、整理集团股份公司有关资料、文件和记录,并按规定提供给各位监事,为监事会决策提供咨询和建议。
    6.负责起草集团股份公司监事会管理制度、业务规范及各种文件材料,包
    括但不限于监事会各项工作制度、管理办法、议事规则。
    7.收集、准备监事会议案,承办监事会会议并做好会议记录,形成会议纪要。
    8.协助监事会主席、监事贯彻落实监事会会议决议和反馈决议的执行情况。
    9.负责监督检查工作的组织协调和日常事务管理,负责监事会印章、档案的管理工作。
    10.完成领导交办的其他工作。
    本规定自集团股份公司董事会审议通过之日起执行。