政策加速！大幅提高损害赔偿，知识产权保护产业链将全面受益(2)

针对上述问题，《意见》着眼于统筹推进知识产权严保护、大保护、快保护、同保护各项工作，从审查授权、行政执法、司法保护、仲裁调解、行业自律等环节，部署改革完善保护工作体系，推动综合运用法律、行政、经济、技术、社会治理手段强化知识产权保护，促进保护能力和水平整体提升。

甘绍宁表示，两个阶段目标的设立是中央在通盘考虑后作出的科学决策，既明确了到2022年短期内必须取得的知识产权保护工作实效，也对到2025年中期知识产权保护绩效目标做出了安排，又与社会公众的获得感紧密结合起来，是我们下一阶段加强知识产权保护工作的努力方向。

“《意见》印发后，关键是要抓好贯彻落实，刚才说到有99条具体措施，要让各项政策措施执行到位、落实到位、见到实效。”甘绍宁说。

下一步，国家知识产权局重点要做好以下几方面工作：一是加快制定落实《意见》的推进计划，会同有关部门，对照《意见》提出的节点目标，牵头制定推进计划，明确阶段性工作要点。针对重点领域、关键环节明确专项任务、组织专项行动，实现精准发力、重点突破，力争知识产权保护工作每年跃上一个新台阶。二是持续完善落实《意见》的工作机制。三是全力做好推进落实《意见》的组织保障。

券商：政策提速，知识产权保护产业链将全面受益

天风证券策略团队表示，《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》中，对于社会主义市场经济体制和科技创新体制的论述里面，“公平”这一“原则”多次出现。天风证券认为，如果说资本市场建设对于新兴产业发展的意义在于“输血”，那么知识产权保护则是推动产学研资源向科技研究投入的最有力的制度武器。科技创新的推动，又赖于一系列基础制度的建设和完善。知识产权保护和资本市场制度建设是大国创新的一体两翼。

从市场机会角度，天风证券计算机团队认为，在控制软件盗版率方面，西方发达国家的平均水平约为20%-25%，如果我国以这一标准作为知识产权市场保护的目标，软件市场将迎来三倍以上的市场空间。知识产权保护加强，中国软件产业春天有望来临。基于此，围绕软件层面的知识产权保护，我们建议重点关注万兴科技、数字认证、汉邦高科。

中银国际分析师杨思睿也认为，中国是国际专利申请的第二大来源国，仅次于美国，也是唯一申请量年增长率达两位数的国家。随着中国知识产权数量和价值的快速攀升，预计后续在国际间围绕知识产权的合作和纠纷影响将持续放大。

杨思睿指出，根据中国版权保护中心在 2017“数字版权保护与版权费结算”主题论坛的数据，欧美成熟体系下，版权人平均可获得市场收入的 15%，而在中国只有不到 3%的版权收益，差距较大，意味有较大的市场机会。此前我国知识产权保护领域主要的瓶颈在于政策的推动，特别是执行层面的落地。预计随着国家政策提速，产业链将全面受益，未来 1~2 年市场将迎来重要拐点。

科技部数据显示，2018年全国技术合同成交额达1.8万亿元。中国产业信息网预计，再加上IP领域的商标、品牌、版权等，整体市场规模达到3万亿元。另据前瞻产业研究院发布的《知识产权服务行业市场前瞻与投资战略规划分析报告》统计数据显示，预计到 2020 年，知识产权市场中：（1）确权预计将会达到 760 亿元市场规模；（2）信息咨询服务达460亿元的市场规模；（3）技术合同交易总额达到2万亿元；（4）知识产权融资金额将达1800 亿元；（5）知识产权维权业务接近 500 亿元。

杨思睿认为，知识产权是万亿级市场，软件系统环节独享千亿空间。2019-2020年将是知识产权保护业务信息系统投入大年。