中国新型城镇化理论·政策·实践论坛2019在清华大学召开

清华新闻网11月22日电 11月15日下午，由国家发展和改革委员会和清华大学共同指导、清华大学中国新型城镇化研究院主办的“中国新型城镇化理论·政策·实践论坛2019”在清华大学主楼接待厅召开。第十二届全国人民代表大会常务委员会副委员长陈昌智，国家发展改革委副主任胡祖才，清华大学党委书记陈旭，国家发展改革委发展战略和规划司司长陈亚军 、推进城镇化工作办公室综合组组长吴越涛，国家卫生健康委规划发展与信息化司司长毛群安，清华大学苏世民书院院长、文科资深教授薛澜，北京大学首都发展研究院院长李国平，国务院发展研究中心发展战略和区域经济研究部研究员李善同等出席。论坛由清华大学中国新型城镇化研究院执行副院长尹稚主持。  

论坛现场

本届论坛主题是“面向现代化的中国新型城镇化”，旨在立足于到2035年基本实现社会主义现代化的有关要求，聚焦现阶段中国城镇化进程中的若干关键议题进行交流讨论，共同为城镇化高质量发展贡献力量。会议吸引了200多位来自高校、科研机构、地方政府部门及企业代表参会。 

陈昌智致辞

陈昌智在致辞中指出，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视城镇化与城市发展工作，十九大以来，我国城镇化工作开始进入以人为本、规模和质量并重的新阶段。为了更加积极推动新型城镇化建设，国家发展和改革委员会牵头，户籍、土地、财政、教育、就业、医保和住房等领域配套改革相继出台，农业转移人口市民化速度明显加快，大城市管理更加精细，中小城市和特色小城镇加速发展，城市功能全面提升，城市群建设持续推进，城市区域分布更加均衡。

陈昌智强调，党的十九届四中全会刚刚通过的《关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》明确指出，“优化行政区划设置，提高中心城市和城市群综合承载和资源优化配置能力，实行扁平化管理，形成高效组织体系。”这是我们今后一个时期研究城市问题要遵循的方向。今天各位专家共同讨论、思考面向现代化的中国城镇化转型发展之路，相信会对十四五时期，以及未来我国实现现代化进程中的城镇化工作产生积极的推动作用。 

胡祖才致辞

胡祖才在致辞中指出，今年是中华人民共和国成立70周年，70年来，我国城镇化经历了由曲折探索到高速发展的历程，城镇人口增加了近8亿，城镇化率提高了近50个百分点、已接近60%，城乡面貌发生了翻天覆地的变化。特别是党的十八大以来，我们踏上了具有中国特色的新型城镇化道路。城镇化发展方式总体出现深层次的变革，逐步转向质量与速度并重的转型发展新阶段，有力促进了城乡经济社会全面发展，成为实现高质量发展的重要途径。

胡祖才强调，城镇化既是促进城乡要素自由流动与合理配置、推动产业结构转型升级的重要抓手，也是培育形成强大国内市场，持续释放内需潜力的主要方式。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进总基调，全面贯彻新发展理念，加快实施以促进人的城镇化为核心、提高质量为导向的新型城镇化战略，着力提高农业转移人口市民化质量，着力优化城镇化空间布局，着力提高中心城市和城市群综合承载能力和资源优化配置能力，着力提升城乡融合发展水平，全面完成国家新型城镇化规划确定的目标任务。 

陈旭致辞

陈旭代表清华大学向本次论坛的召开表示衷心祝贺。她说，站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，我们今天举办这次论坛具有重要的意义。陈旭强调，清华大学中国新型城镇化研究院作为国家发展改革委与清华大学代表性合作成果之一，自成立以来在国家发展改革委的精心指导下，依托清华大学自身科研体系，调动国际国内科研和社会资源，充分发挥清华大学在大数据分析等创新技术运用上的优势，出色完成了城市群发展水平指标体系、都市圈发展战略研究等城镇化核心领域的多项咨询项目和专项科研工作。