区块链迎来政策利好成核心技术 应用仍面临五大瓶颈

　　近日，中共中央政治局就区块链技术发展现状和趋势进行第十八次集体学习。中共中央总书记习近平在主持学习时强调，区块链技术的集成应用在新的技术革新和产业变革中起着重要作用。我们要把区块链作为核心技术自主创新的重要突破口，明确主攻方向，加大投入力度，着力攻克一批关键核心技术，加快推动区块链技术和产业创新发展。

　　区块链技术被视为下一代全球信用认证和价值互联网基础协议之一，据《区块链蓝皮书：中国区块链发展报告（2018）》（以下简称蓝皮书）介绍，各国积极部署争夺标准制定权。在全球区块链标准制定权的竞争中，一些欧洲国家和亚太国家走在前列。

　　区块链与人们的日常生活有什么关系?应该如何确保区块链安全有序发展?对此，《法制日报》记者采访了有关专家。

　　分布式账本难篡改，促进信息趋于真实

　　习近平总书记指出，区块链技术应用已延伸到数字金融、物联网、智能制造、供应链管理、数字资产交易等多个领域。目前，全球主要国家都在加快布局区块链技术发展。我国在区块链领域拥有良好基础，要加快推动区块链技术和产业创新发展，积极推进区块链和经济社会融合发展。

　　公开资料显示，区块链起源于比特币。2008年11月1日，一位自称中本聪（Satoshi　Nakamoto）的人发表了《比特币：一种点对点的电子现金系统》一文，阐述了基于P2P网络技术、加密技术、时间戳技术、区块链技术等的电子现金系统构架理念，这标志着比特币的诞生。两个月后理论步入实践，2009年1月3日第一个序号为0的创世区块诞生。2009年1月9日出现序号为1的区块，并与序号为0的创世区块相连接形成了链，标志着区块链的诞生。

　　蓝皮书认为，区块链核心技术组件包括区块链系统所依赖的基础组件、协议和算法，进一步可以细分为存储、通信、共识机制、安全机制等。时代在不断进步，区块链技术也在不断迭代。存储方面正在从单一的键值数据库向融合区块链、IPFS、关系型数据库、分布式数据库等发展。

　　蓝皮书同时提到，区块链与云计算结合实现服务定制化、多样化。一方面，预配置的网络、通用的分布式账本架构、相似的身份管理、分布式商业监控系统底层逻辑、相似的物联网节点连接逻辑等被模块化，抽象成区块链服务，向外支撑起不同客户的上层应用，可与云计算快速搭建区块链服务平台，快速验证概念和模型的可行性；另一方面，利用云计算已有的基础服务设施或根据实际需求做出适应性调整，可实现开发应用流程加速、部署成本降低，满足未来区块链生态系统中初创企业、学术机构、开源组织、联盟和金融机构等参与主体对区块链应用的服务需求。

　　浙江大学区块链研究中心常务副主任蔡亮告诉《法制日报》记者，区块链是一种由多方共同维护，使用密码学保证传输和访问安全，能够实现数据一致存储、无法篡改、无法抵赖的技术。典型的区块链是以块链式结构存储数据。

　　“通俗地说，区块链就是一种记账的账本。这个账本与传统账本的不同之处在于，区块链是分布式记账、分布式加密和分布式存储。举个例子，一个村子里有村民发生交易，他就通过村里的广播向所有村民通报这笔交易，所有村民在核实后，记录在各自的账本上。因此，区块链最大的特征就是很难被篡改，可信性较高。”中央财经大学法学院教授邓建鹏说。

　　蔡亮认为，区块链技术难以篡改、可追溯的特性，适用于解决传统社会治理中存在的过程不够透明、结果缺乏信任等难题，并有助于形成公众监督的氛围，促进各方信息趋于真实，也有利于对违法行为进行举证，将现代科技优势转化为治理效能。

　　多个领域应用广泛，五大瓶颈不容忽视

　　习近平总书记指出，要抓住区块链技术融合、功能拓展、产业细分的契机，发挥区块链在促进数据共享、优化业务流程、降低运营成本、提升协同效率、建设可信体系等方面的作用。要推动区块链和实体经济深度融合，解决中小企业贷款融资难、银行风控难、部门监管难等问题。要利用区块链技术探索数字经济模式创新，为打造便捷高效、公平竞争、稳定透明的营商环境提供动力，为推进供给侧结构性改革、实现各行业供需有效对接提供服务，为加快新旧动能接续转换、推动经济高质量发展提供支撑。要探索“区块链+”在民生领域的运用，积极推动区块链技术在教育、就业、养老、精准脱贫、医疗健康、商品防伪、食品安全、公益、社会救助等领域的应用，为人民群众提供更加智能、更加便捷、更加优质的公共服务。要推动区块链底层技术服务和新型智慧城市建设相结合，探索在信息基础设施、智慧交通、能源电力等领域的推广应用，提升城市管理的智能化、精准化水平。要利用区块链技术促进城市间在信息、资金、人才、征信等方面更大规模的互联互通，保障生产要素在区域内有序高效流动。要探索利用区块链数据共享模式，实现政务数据跨部门、跨区域共同维护和利用，促进业务协同办理，深化“最多跑一次”改革，为人民群众带来更好的政务服务体验。