来自 政策咨询 2019-10-09 10:43 的文章

国务院督查:山东一些地方落实政策“走样变形

  监管更科学,事中事后不放松,效能进一步提升

  9月11日上午,督查组来到江西上饶信州区西市街道办事处社区网格化管理指挥调度中心,一块科技感十足的大屏幕吸人眼球。在屏幕左侧,事件云图、纠纷调解、雪亮工程、心理咨询、平安小区等动态实时更新;在屏幕右侧,与天眼系统对接的“视频巡逻”正在“直播”火车站、主干道等重点场所的画面。每一个执法流程都清晰透明,每一个执法案件都有迹可循。

  “通过这一平台,数据多维共享,监管执法实现留痕。”街道组织干事黄欣然介绍,西市将党建、综治、控违等各项工作下沉到网格,建立一个“横向到边、纵向到底”和“线上线下”立体化的社区网格化服务管理体系,综合执法格局已较成熟,基层执法力量得到加强。

  简政不是减责,不是当甩手掌柜。科学有效地开展监管,才符合“放管结合”的本意。督查发现,各地创新和加强事中事后监管,监管效能正不断提升。

  在四川成都,金牛区等地方依托成都市工程建设项目审批管理平台,衔接六套专业系统,做到“一个系统”管审批;通过线上与线下联合巡查、工作人员与办事企业双向评估、督办与追责两头促进等方式,健全全流程管理机制,做到“一套机制”管运行;运用“互联网+”手段,开展智慧工地建设,创新推进“市场+现场”两场联动新方式,构建覆盖“主管部门、企业、项目”三级智慧监管服务体系。

  督查组也发现,一些地方在做好审管结合的“加法”、进一步增强管理高效性方面,还有提升空间。

  有的惠民政策在一些地方落实时“走样变形”。按规定应在父母户籍所在地报销,可办理时却被告知要跑到新生儿出生地报销,这可如何是好?群众反映,山东省新生儿初次筛查四种遗传代谢性病,费用可在父母户籍所在地报销。原本是惠民的好政策,但极个别地市落实不到位,要求到新生儿出生地报销,难坏了一些异地生产的父母。政策执行有落差,百姓感受有温差。经督查组要求,有关部门立即督促整改,要求落实异地生产可在父母户籍所在地报销。

  服务更贴心,让信息多跑路、百姓少跑腿

  “多亏了高新区优化‘股改贷’方案,解决了我们纳税难题,给予公司莫大的资金支持。”9月4日,督查组在成都高新区调研时,成都先导药物创始人李进吐露心声。督查组了解到,成都先导药物是一家高科技生物医药企业,符合科创板上市的基本要求,但在股份制改造过程中,遇到了自然人股东个税问题,企业上市过程中止。得知此事后,成都高新区政府通过积极协调贷款主体资格、加快银行审批与放款、开辟税款交纳绿色通道等方式,给企业送上金融服务“及时雨”。

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