石家庄市全面落实减税降费政策新闻发布会全程实录
2019年8月30日，石家庄市召开“全面落实减税降费政策”新闻发布会，发布会由石家庄市委宣传部副部长、市政府新闻办主任 樊振宇主持，全程实录如下：
女士们、先生们，记者朋友们：
大家上午好！欢迎参加市政府新闻办举行的新闻发布会。
近年来，石家庄市坚决贯彻落实党中央、国务院部署实施的一系列减税降费政策，特别是2019年以来，把实施更大规模减税和更明显降费作为一项政治任务来抓。通过政府相关部门和纳税人、缴费人的共同努力，减税降费政策在我市全面落地落实，切实推动了全市经济社会发展。
今天，我们很高兴请来了国家税务总局石家庄市税务局党委书记、局长李渊先生，党委委员、副局长赵建平先生，社会保险费和非税收入科科长徐书峰先生，所得税科科长吴泓女士，减税降费办公室专职副主任郭慧娟女士，请他们围绕减税降费工作，介绍我市工作开展情况，并回答大家的问题。
首先，请李渊局长进行新闻发布。
国家税务总局石家庄市税务局党委书记、局长李渊：
新闻界的各位朋友，女士们、先生们：
大家上午好！很高兴出席今天的新闻发布会，今天新闻发布会的主题是全面落实减税降费政策，助力省会经济高质量发展。首先，借此机会，向长期以来关心、关注税务工作的新闻界的朋友们，向帮助支持税收事业的各有关部门和社会各界表示诚挚的感谢！
一、关于今年实施更大规模减税降费的总体情况
近年来，党中央、国务院部署实施了一系列力度大、内容实、范围广的“减税降费”政策，特别是在去年年底的中央经济工作会议上对2019年实施更大规模减税和更明显降费提出了明确要求。今年1月9日，国务院常务会议确定新推出小微企业普惠性减税措施。今年的政府工作报告中又提出降低制造业等行业增值税税率，下调城镇职工基本养老保险单位缴费比例。1月30日，我省决定对增值税小规模纳税人在国家授权的最大税额幅度内减征地方税。
具体来说，2019年实施的更大规模减税降费政策主要包括三个方面：
一是2019年新出台的减税政策，可概括为“1+3+N”。“1”指深化增值税改革，包括降低税率、扩大抵扣、加计抵减和留抵退税。“3”指个人所得税第二步改革、小微企业普惠性税收减免和社保费降率。“N”是指今年针对鼓励创新、改善民生、促进环保等若干重点领域和薄弱环节出台的减税政策。
二是2018年实施对2019年形成翘尾影响的政策，包括降低增值税税率，实施个人所得税第一步改革。
三是2018年到期后在2019年延续实施的政策，主要集中在助力改善民生、支持文化和社会事业发展两个方面。
这三个方面，与国内历次减税比较，规模力度之大前所未有，惠及范围之广前所未有，优惠方式之多前所未有。从长远看，减税降费政策在减轻企业税费负担、激发市场主体活力、稳定就业、促进经济结构转型等方面将产生积极推动作用。
二、石家庄市税务部门采取的主要措施
（一）突出“实”，在健全机制上着力。把减税降费作为今年全市税收工作的政治任务和“一号工程”，逐级建立“一把手”挂帅的领导体系和工作机构，成立减税降费工作领导小组及政策落实、征管核算、以税资政组等8个工作组，实现市县两级减税降费工作领导小组全覆盖。建立实施“944”工作机制，即制定了9项制度（《减税降费领导小组例会制度》、《减税降费领导小组办公室例会制度》、《减税降费定期报告制度》、《减税降费舆情应急预案》、《减税降费核算数据会审制度》、《减税降费联络员工作制度》、《减税降费领导小组办公室问题意见快速响应办法》《减税办晨会制度》、《问题收集及反馈制度》）；出台了4个方案（《减税降费工作宣传方案》、《减税降费纳税服务工作方案》、《减税降费督导调研工作方案》、《“十百千万”党员干部落实减税降费活动的实施方案》）；设立了4个台账（《纳税人涉税诉求回应处理工作台账》、《减税降费专项问题线索处置台帐》、《基层问题收集反馈台账》、《减税降费数据登记台账》），为减税降费工作的有序开展提供了机制保障。
