热点 改善营商环境 国家税务总局再取消25项税务

本日，国度税务总局印发《对付公布取缔一批税务证实事项以及撤废和修改一小块规章标准性文件的抉择》，在后期分两批勾销35项税务证明事项的基础底细上，再取缔25项税务证实事项，进一步晋升征收赋税人、缴费人办税缴费便捷度，增强减税降费失去感。

据税务总局政策法例司负责人引见，税务部门不变贯彻党中央、国务院对付持续展开“减证便民”的部署要求，在深入睁开“不忘初心、紧记责任”主题教诲中，紧扣“为民效劳解难题”的目的，进一步优化税务执法法子、更好落实减税降费政策、着力改进税收营商状况。截止今朝，税务总局分三批共取消60项税务证实事项，波及231个详细办税事项。

致力让征税人加倍便捷享用税收优惠政策

税务总局将取缔证明事项作为简化税收优惠事项图谋，增进减税降费便利化的需求举措。这次揭橥勾销的25项税务证明事项中，有19项触及税收优惠方案，搜聚征税人享受有关税收优惠需提交税务结构立案的总体身份证实、单位素质证明、不动产权属证实、地皮用处证实、资格天分证明等。

据熟谙，畴前两批取缔的税务证明事项，也都波及减免退税以及延期缴纳税款事项。如，在后期取消城镇土地使用税、房产税等享用优惠无关证明资料根蒂上，税务总局于2019年5月进一步决议对城镇地盘使用税、房产税、耕地占用税、车船税、印花税、都邑维护建设税、教诲费附加“六税一费”享用优惠无关资料管理方式，由原来的备案改成生存备查，纳税人享用“六税一费”相关优惠可完成“零跑腿”“免存案”。

奋力减少征收赋税人资料报送负担

这次取缔的税务证实事项中，有5项属于本来需要征收赋税人特地通过第三方取得的证明，如发票票证流失登报申明、软件检测证明等；其余20项是本来需要征收赋税人提供的自有法定证照等资料，如团体身份证明、打算更动税务登记时需提供的营业执照等。

据税务总局税收科学研讨所好处李万甫先容，税务部门坚持以人民为外围的进行思惟，本着刀刃向内、拂拭证明奉求的改革精力啃“硬骨头”，聚焦征收赋税人、缴税人反映强烈的痛点、难点题目，重点清算了一洞开具时需要花消一定检测、判定或公证用度的证明，并主动摸索通过见知允诺、公然公示、随机抽查等管理方法来替代。

例如，这次取消了意图软件产品、动漫软件增值税即征即退时需供应的软件产品检测证明；享受无关增值税免税政策需供给的无机肥产质量量技能检测合格呈报、滴灌带和滴灌管产风致量技术检测合格报告等，可为企业俭约几百元至几千元一次的检测用度；别的，此前两批取消的饲料产品检测呈报、资产损失企业所得税税前扣除相关鉴证呈报、承继权公证证实等，均能为征收赋税人节省可观的证明费用。

本批颁发取消的税务证实事项中，很多是各地征收赋税人、缴费人提出的“金点子”，税务部门经由过程认真研究论证，使得“金点子”变为“硬措施”。例如，对广州番禺某征税人提出的作废票证遗失登报声白的见地倡议，捏紧钻研论证，在进一步圆满有关截留措施，确保发票、票证平安的前提下，取消了发票、票证遗失登报证实。又如，对河北邢台等地征税人提出的作废承继权公证证实的见识倡议，税务总局钻研后认为其建议合理，及时制发决议予以勾销。这些都为征收赋税人带来了用度上的节省，既“简便”又“减负”。

减证不减责 放权不听任

“该放的放到位，该管的要管好”。税务部门既要方便征收赋税人与缴费人，又要优化税务执法法子，健全税务开释琐屑，惩处涉税守法举动，完成诱发市场生机与尺度市场次序无机抗衡。

——动态“多跑路”，民众少跑腿。税务部门络续强化大数据应用，深化跨部门动静交换、监管互认、执法互助。例如，征收赋税人企图纸质车辆采办税完税证明丢失补发营业，本来需要供给较为繁复的证明材料，但跟着2019年7月1日起税务部门周全实现与公安布局交通管理部门之间车辆采办税电子完税静态共享，该项纸质完税证补发业务及所需证明资料一并勾销。又如，通过与科技、经验行政主管部门共享科技企业孵化器、大学科技园、众创空间相关消息，使征收赋税人可能直接秘密享用相关税收优惠政策，无庸另行向税务组织供给无关证实原料。

——光华价值高，征税恪守好。税务部门树立“诚信推定、信托合作”的共治理念，着力构建基于诚信推定的新型税收征纳相关，对部份涉税事项摸索广告奉告许诺规划方式，“还权明责”于纳税人。例如，作废要求延期缴征税款需供应公安构造出具的弗成抗力事项证明，以征收赋税人自行承诺替代。又如，对车船税难题减免事项，允许以征税人自行承诺包办提交难题证实。同时，税务构造强化对征收赋税人许诺事项的过后核对，对不实承诺乃至捕风捉影的，依法予以严格惩处，并按划定纳入可耻纪录。下一步，将做好推进创立证实事项奉告答允制相关工作，进一步完美税收光华细碎建设。

——囚系与任事并举增效能。遵照征收赋税人可耻轻风险状况，实施标准化、专业化、不同化管理和供职，在对高风险征税人增强风险分析和应对的同时，进一步精简办税资料和轨范，为低风险、无风险征收赋税人提供更好更优的任事。例如，2018年9月以来，通过推进清税证实免办、即办供职、“许诺制”容缺计划等措施，企业图谋注销大幅提速；2019年7月1日起，从裁减即办局限、简化注销前业务筹划流程、减少资料报送3个方面，推出了更大力度优化税务注销流程的系罗列措。又如，深切推进实名办税，对已履行实名办税的纳税人美化管事措施，实现管理相关事项时再也不要求供应注销证件与身份证复印件等资料。

下一步，税务总局将继续把落实证明事项清理工作作为展开主题教训的一项需求成就抓紧抓好，保持“放”“管”“服”说归并重，促退管理更有用，就事更优越，着力产法治化、便捷化的税收营商状况，赓续增强征收赋税人、缴费人的取得感与满意度。  

 

 

 

(：栗俊、付长超)