来自 政策咨询 2019-07-28 15:03 的文章

看点 教科书中4000多幅照片普遍没有署名稿费待领

 
《北洋舰队旗舰“定远”舰》
 
《八国联军在大沽口登陆》
 
《苏军将红旗插上德国国会大厦》
 
《公家开释军盘踞南京“总统府”》
本国界片截图自中国摄影著述权协会官网,系这次“稿费招领”作品。
多家教科书出版社将200多万元版权费交给中国拍照著作权协会,让其代付给照片作者。但穷苦的是,良多照片的作者曾经找不到了。
记者把稳到,比拟早的作品涵概朱德、贺龙等在战争时代的照片,以及列宁、斯大林、罗斯福等人的照片。此中一些作品在教科书中刊载数十年,可谓经典。譬喻毛泽东在开国大典讲话、周恩来在万隆聚会会议谈话、邓小平拜访撒切尔夫人、胡锦涛与连战密切握手、焦裕禄人物照、雷锋形象等。
布告称,如有人创造此中有属于本身的版权作品,可预备好该幅作品的原图,以及能够证实这幅作品版权的相关文件,提出申请,考核后便能领取稿酬。
新京报讯 7月25日,中国摄影著述权协会(简称“摄著协”)和中国照相家协会(简称“中国摄协”)发布“稿费招领”,为多家教科书出书社让摄著协代付给照片作者的200万元稿酬找寻主人。
书记称,作为顾惜照像版权的群体计划机关,摄著协卖力着教科书法定同意照像作品应用费的收转职能。简单来说,教科书出版社将稿酬交给摄著协,摄著协再转交给作品的原作者。
但题目是,绝大多半照像作品都没有署名,不知作者是谁。最近,摄著协和中国摄协经过Internet将4000多幅教科书应用的照像作品公然发布,希望作者前来申领本该属于本身的稿费。
这是摄著协波及作品数量至少,向照相著述权人转付稿酬数额最大的一次行动。
为4000余幅拍照作品寻觅家丁
翻开摄著协官网首页,点进“中国拍照著述权协会两百万元稿酬转付认领”专栏,可见18个下载链接,对应18个摄影作品种别。
时政、体育与健身、航空与航天、修筑与雕塑、人物、历史、风物、文化与艺术、文物与古迹……这18个种别统共涵盖4000余幅照像作品,都被用于教科书。记者把稳到,其中一些作品在教科书中刊载数十年,可谓经典。譬喻毛泽东在开国大典讲话、周恩来在万隆聚会会议发言、邓小平造访撒切尔夫人、焦裕禄人物照、雷锋形象,以及日本代表签订二战屈膝投降书、阿姆斯特朗在月球留下的第一个足迹、杨利伟在飞船中展建国旗等。
网页布告称,若有人发现此中有属于自己的版权作品,可准备好该幅作品的原图,以及能够证实这幅作品版权的相关文件,提出申请,查核后便能领取稿酬。
多年会商 支付稿酬仅是沧海一粟
为了匡助权力人获取稿酬,摄著协与出版社睁开了多年的艰巨座谈。
摄著协总效能林涛陈述记者,摄著协2010年末尾查询拜访教科书稿酬领取情况。“世界88家具有出版讲义天资的出版社,几近不有主动付给作者稿酬的”。
2013年,国度版权局与国家发改委出台《教科书法定应允应用作品支付工资方式》,认识规定了教科书稿酬领取的细则:教科书运用拍照作品,应自教科书出版之日起2个月内向著作权人收入稿酬。假如出书社未遵循这一规定,应当在每学期开学第一个月内,将应付给的酬金连同邮资以及使用作品的有关状况交给相干的著述权群体设计构造,由机关转付这些稿酬。美术作品、摄影作品稿酬的规范是每幅200元,用于封面或者封底的,每幅400元。教科书汇编者应每一年向著作权人领取一次酬劳。
中国照像著述权协会是海外仅有的爱惜照像版权的群体企图构造。方法出台后,摄著协向一切教科书出书社发函,提示付出稿酬,但“根柢不有取得呼应,收费尤其艰巨”。迄今,只需数家出书社相应摄著协,提供了使用过的4000余幅作品,领取稿酬200多万,拜托摄著协转付。
林涛说,这4000幅对于世界教科书使用的摄影作品总量来说,仅仅是九牛一毫。他们曾统计过某一家教科书出书社的使用量,能够获得的300本教科书里,摄影作品较量争论便到达1.8万张。
遍及不署名 拍照作品作者难寻
教科书出版社疏于付给版权费,也有汗青原因。
2001年订正的《著述权法》第二十三条规定,为施行九年制责任教训和国度教诲规划而编写出版教科书,除作者事先申明不准使用的外,可以不经著述权人准予,在教科书中汇编已经发表的作品片段笼统短小的文字作品、音乐作品可以或许单幅的美术作品、拍照作品。
中国常识产权法学钻研会副会长、中国社科院法学研究所研究员、中国科学院大学教授李顺德以为,现在作此“未授权先使用”的教科书法定同意规定,是为了赞成教诲事业,因为教训事业有一定的公益性。
但《著述权法》也领略划定,应当依照规定付给教科书作品的待遇,指明作者姓名、作品俗称。
这一规定并未失去普及执行。摄著协查询拜访的教科书中,一家出书社运用的上万幅拍照作品中,签名的不到5幅。李顺德认为,按照法律划定,这冲击了权力人的权利。
根据2013年出台的办法,出版社可以将稿酬交给版权打算机关转付。林涛表示,“这实际上是把难题交给了咱们,加剧了他们的包袱”。
根究照像作者的历程极为难题。得益于摄著协与中国摄协合署办公,此项任务充裕更调了中国摄协的老本,但找到的作者照样寥寥。
因而,此次经过网上公讦扬布这些作品,摄著协但愿更多作者可以确认自身作品的版权,并领取稿酬。
“无人认领”稿酬将拟订使用方式
7月25日,摄著协向几名拍照家与已故摄影家后人代表披发了稿酬。新华社前拍照记者郭占英是个中之一。
今年81岁的郭占英向新京报记者影象,几年前,摄著协曾请他识别过一些出书社使用的照片,他认出其中4幅是自身的作品,采集一张邓小平在十一届三中全会上讲话的照片。其后,经过相关轨范确认了著述权的归属。
“能收到这笔稿费很高兴,比稿费更重要的是,有组织能够规范企图。”郭占英说,夙昔很多教科书使用的照片根源芜杂,搜聚档案馆、画报等等,质量不佳。
为了确认这4000余幅照像作品,摄著协工作职员进行了多轮辨认,并请专业照像家协助。
林涛展示,之以是把这些作品发表到网上,即是要把教科书稿酬转付工作做得公开、公正、透明,企望让拍照家的苏息取得尊重,彰显法律赋与摄影家的尊严。对于无法确认作者而分配不尽的稿酬,将由摄著协会员代表大会决意应用门径。国外著作权群体治理组织关于找不到的作者稿酬,一般生计一准年华,无人认领的纳入进行基金,或可为中国著作权集体筹划组织自创。
■ 声音
出版社不试验责任可给以警诫
教科书稿酬付给是业界难题。中国笔墨著作权协会总任事张洪波曾表示,遵照法令划定规矩,向文著协收入选文稿酬的出书社占比还比照低,也存在一些出书社对选用文章不署名、署错名的情况。
2012年3月,国家版权局在《著作权法》(修正草案第一稿)修正阐明中狡赖,“从著述权法定应允轨制二十年的实践来看,基本没有使用者实行付酬责任,也很少发作使用者因为未试验付酬义务而卖命法令责任,权力人的权利未取得着实包管,法令规则形同虚设。”
关于法定许可轨制执行不到位的起因,国家版权局归纳为“付酬机制与法令救济机制的不敷”。
指点部和国度版权局相干负责人都曾公开显露,盼愿教科书出书单元机能《著作权法》,峻厉落实教科书法定许可轨制。
张洪波说,教科书编写、出版单位不有付给稿费,是打击作者获酬权的行为,还可能涉及加害作者的签名权、修改权、眷注作品残缺权等精力权力,应依法经受抵偿损失、赔礼抱歉等法令责任。
“教科书出书社应该峻厉依法试验责任,范例服从司法。”李顺德说,对付未试验责任的出版社该暗示的提醒,该给予警诫的可以正式发函警诫。
李顺德认为,列入著述权集体图谋构造的会员,可以托付机关,向未支付稿酬的出书社核办责任。
新京报记者 倪伟
 
 
 
(:牛镛、岳弘彬)