甘肅省出台政策完善政府性融資擔保體系
原標題：重點支持小微企業和“三農”主體
省政府辦公廳近日出台《關於完善政府性融資擔保體系切實支持小微企業和“三農”發展的實施意見》（以下簡稱《意見》）。《意見》指出，建立以甘肅金控融資擔保集團（以下簡稱“甘肅金控擔保集團”）牽頭的政策性擔保機構體系，在三年內實現縣級政府性融資擔保機構全覆蓋。重點支持單戶擔保金額500萬元及以下的小微企業和“三農”主體。
整合各縣區政府出資設立的融資擔保機構
《意見》指出，甘肅金控擔保集團與市州政府共同出資設立覆蓋各市州的政府性融資擔保機構，每個市州設立1家，出資額與出資比例由甘肅金控擔保集團與市州政府商定﹔由甘肅金控擔保集團與縣區政府共同牽頭，通過進一步完善法人治理、股東注資、兼並重組等方式，三年內整合各縣區政府出資設立的融資擔保機構，實現縣級政府性融資擔保機構全覆蓋。
不得為政府債券發行提供擔保
《意見》明確，全省政府性融資擔保、再擔保機構要聚焦小微企業、個體工商戶、農戶、新型農業經營主體等小微企業和“三農”主體,支持符合條件的戰略性新興產業項目,不斷提高支小支農擔保業務規模和佔比,服務大眾創業、萬眾創新,不得偏離主業盲目擴大業務范圍,不得為政府債券發行提供擔保,不得為政府融資平台融資提供增信,不得向非融資擔保機構進行股權投資。
重點支持500萬元及以下小微企業和“三農”主體
《意見》指出，全省政府性融資擔保、再擔保機構要嚴格以小微企業和“三農”融資擔保業務為主業,重點支持單戶擔保金額500萬元及以下的小微企業和“三農”主體,優先為貸款信用記錄和有效抵質押品不足但產品有市場、項目有前景、技術有競爭力的小微企業和“三農”主體融資提供擔保增信。省級再擔保機構應根據國家融資擔保基金的要求，使納入再擔保的支小支農擔保金額佔全部擔保金額的比例不低於80%，其中單戶擔保金額500萬元及以下的佔比不低於50%。
收取擔保費率原則上不超過1%
《意見》指出，政府性融資擔保、再擔保機構要在可持續經營的前提下,保持較低費率水平,切實有效降低小微企業和“三農”的綜合融資成本。其中，對單戶擔保金額500萬元及以下的小微企業和“三農”主體收取的擔保費率原則上不超過1%,對單戶擔保金額500萬元以上的小微企業和“三農”主體收取的擔保費率原則上不超過1.5%。省級政府性融資再擔保業務收費一般不高於擔保業務收費。規范銀行業金融機構和融資擔保、再擔保的收費行為，除貸款利息和擔保費外，不得以保証金、承諾費、咨詢費、顧問費、注冊費、資料費等名義收取不合理費用，避免加重企業負擔。
給予適當擔保費補貼
《意見》指出，探索建立政府、金融機構、企業團體和個人廣泛參與，出資入股與無償捐資相結合的多元化資金補充機制，支持政府性融資擔保機構發展。鼓勵地方政府和參與銀擔合作的銀行業金融機構根據融資擔保、再擔保機構支小支農業務拓展和放大倍數等情況，適時向符合條件的機構注資、捐資。鼓勵各類主體對政府性融資擔保、再擔保機構進行捐贈。
加大獎補支持力度。有條件的地方可對單戶擔保金額500萬元及以下、平均擔保費率不超過1%的擔保業務給予適當擔保費補貼，提升融資擔保機構可持續經營能力。
(責編：周婉婷、焦隆)
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