来自 政策咨询 2019-07-13 22:31 的文章

关于2019年第二季度全市政府网站与政务新媒体检

  一、总体情况

  (一)政府网站检查情况。按照《国务院办公厅秘书局关于印发政府网站与政务新媒体检查指标、监管工作年度考核指标的通知》(国办秘函〔2019〕19号,以下简称国办《检查指标》),组织第三方机构对16个区政府门户网站进行了单项否决指标、扣分指标、加分指标检查,对61个市级部门政府网站进行了单项否决指标和扣分指标检查。未发现单项否决情况,全市政府网站总体合格率为100%。

  1.区政府门户网站检查情况。各区政府门户网站平均成绩为100.0分(总分130分,其中加分指标30分)。针对扣分项指标的检查主要考察政府网站的规范性,16区平均扣分6分,显示各区政府门户网站总体符合政府网站规范建设要求,其中最少扣分为海淀、房山区各扣2分,最多扣分为密云区扣13分。针对加分项的检查主要考察政府网站创新发展和用户体验,16区平均加分仅6分(加分指标共30分),显示各区政府门户网站在创新发展方面仍存在较大差距,用户体验有较大提升空间;其中,最多加分为海淀区加12分,最少加分为石景山、大兴区各加4分。海淀区、房山区、朝阳区、通州区、昌平区等9个区政府门户网站成绩总分超过100分,其中海淀区得分最高为110分。各区政府门户网站在概况信息、机构职能、动态要闻、政策文件、网站标识、服务事项公开、网站兼容性等指标均未扣分。一些政府门户网站通过图表图解等可视化方式展现和解读数据,且数据更新及时。各区政府均通过全市一体化在线政务服务平台集中分类展示办事服务。一些区网站采用自然语言处理等相关技术,提供实时智能问答功能。东城区等11个区政府门户网站落实《政府网站互动响应工作制度(试行)》要求,能够在3个工作日内有效答复群众咨询。

  2.市级部门政府网站检查情况。各市级部门政府网站平均成绩为88.6分(总分100分)。检查结果显示,各市级部门网站在信息发布、政务服务、互动回应功能表现差异较大。市公安局、市规划自然资源委、市应急局、市国资委、市信访办等15个市级部门网站成绩超过95分,但有11个市级部门网站得分低于80分。

  (二)政务新媒体检查情况。按照国办《检查指标》,对216个政务新媒体按照单项否决指标进行了抽查。其中,微博97个、微信90个、移动客户端29个。未发现泄密、安全事故等严重问题,未发现购买"粉丝"、强制点赞等行为,信息更新情况总体较好,但互动功能相对较弱。政务新媒体开设平台多样、形态多样,建设运维情况差异大。各部门政务新媒体数量少的只有1-2个,甚至未开设政务新媒体;多的达几十个,甚至上百个。各区政务新媒体发展不均衡、情况不一。

  二、存在的问题

  (一)信息发布及时性和政策解读比例有待提高。通过随机抽查区政府门户网站已发布的3个以本区或本区办公室名义印发的涉及面广、社会关注度高的政策文件和3个解读稿,12.5%的网站未实现全部解读,6.3%的网站未实现解读稿与政策文件相互关联。市级部门政府网站中,13.5%的网站领导信息公开不全面,动态要闻类栏目、政策文件类一级栏目、政策解读类一级栏目更新不及时的比例分别为27.1%、22.0%,20.3%,27.1%的网站未实现解读稿与政策文件的相互关联。

  (二)办事服务规范性实用性有待提升。有4个区政府门户网站未公开办事统计数据。市级部门网站检查中,通过随机抽查5个办事服务事项,市中医局网站在线注册功能不完善,存在办事指南设定依据、办理流程、办理机构等重点要素类别缺失现象;市粮食和储备局等网站办事指南中提到的政策文件仅有名称、未说明具体内容;16.9%的网站办事指南要求办事人提供申请表、申请书等表单但未提供规范表格获取渠道;个别网站存在办理材料格式要求不明确情况。

  (三)互动交流效果有待增强。区政府门户网站中,门头沟区政府门户网站留言超过2个月未更新,顺义区、怀柔区、密云区等区政府门户网站存在留言办理不及时情况,个别区政府门户网站公开的网民留言中缺少答复单位信息。市级部门政府网站中,市金融监管局存在网民无法使用网站互动交流功能提交信息问题的情况,17个网站咨询建言类栏目未公开网民留言,22个网站未公开留言受理反馈情况统计数据。

  (四)网站功能设计需要进一步规范。区政府门户网站中,站内搜索功能不完善问题较为突出,其中,大兴区政府门户网站搜索结果第一页未展示网站已发布的相关检索内容,部分区政府门户网站未对搜索结果进行分类展现;石景山区政府门户网站存在"我为政府网站找错"平台超期留言;部分网站站点标签、栏目标签、内容标签不规范。市级部门政府网站中,部分网站底部功能区标识内容缺项;少数网站未在全站底部功能区规范添加"我为政府网站找错"入口,市医保局网站存在"我为政府网站找错"平台超期留言;一些网站仍存在错误或无法访问链接;部分网站站内搜索功能不完善。