解读上海电影政策： 每年2亿资金扶持，116类咨询服务全免费

　　2014年10月，《关于促进上海电影发展的若干政策》正式发布，这一被上海业界称为“新7条”的政策，带给上海电影界每年2亿元人民币的资金支持，覆盖面包括电影企业税收、金融支持、加强电影人才队伍建设等。

　　同月，上海影视摄制服务机构挂牌成立，该机构免费提供116类咨询服务，包括政府沟通、协调拍摄、信息服务、人才中介、宣传推广等。截至2017年5月，该机构共受理了1562件需求，累计为641个剧组免费完成服务。

　　相关新政实施两年多年来，上海电影产业取得了长足的进步，2016年，上海共产出票房30.37亿，比上年上涨3.3%；观影人次7306万，比上年增长7.29%。

　　创作方面，2016年上海共备案电影404部，上映31部，累计票房52亿；今年，《功夫瑜伽》、《乘风破浪》等高票房作品也都打上了“上海出品”的标签。而阿里影业、博纳影业、爱奇艺影业等知名企业，黄百鸣、徐峥的个人影视公司以及陈国富、毕赣等电影人的工作室也选择入驻上海，上海市累计注册影视企业已达1300家。

　　“新7条”成效明显

　　下一步目标：“留得住创意，留得下人才”

　　在今天上海国际电影节举办的“解读上海电影政策”论坛上，上海市文化广播影视管理局艺术总监吴孝明详细介绍了“新7条”实施以来上海电影业的发展情况，并解读了2017年上海在政策扶持方面的计划。

　　首先是产业主体规模逐渐壮大，2016年，上海市以各区影视产业园区建设为契机，阿里影业、博纳影业、爱奇艺影业等知名企业，黄百鸣、徐峥的个人影视公司以及陈国富、毕赣等电影人的工作室入驻，总体规模已达到1300家，这些影视企业也为上海市带来了《功夫瑜伽》、《乘风破浪》、《明月几时有》、《三生三世十里桃花》等优质项目。

　　第二是电影市场蓬勃有序发展。2016年上海票房30.37亿，比上年上涨3.3%，观影人次7306万，比上年增长7.29%。全市26条院线共有影院280家，银幕数量1584块，座位数23.09万个。上海联和院线2016年票房产出36亿，占比全国票房的7.8%。

　　同时，艺术电影已焕发市场活力。2017年开始，上海艺术电影联盟放映活动已推广至长三角地区的南京、杭州等城市，先后助力了6部青年导演的电影在长三角大银幕上播放，放映场次超过百场。

　　上海市影视发行放映行业协会秘书长金辉介绍说，目前上海艺术电影联盟已放映100部艺术电影，场次累计5000场，包括《百鸟朝凤》、《心迷宫》、《我们诞生在中国》等，很多电影都是通过上海艺术电影联盟首次与观众见面。上海艺术电影联盟还在近两年举办了13个外国电影展，上座率都将近100%；并在美国、澳大利亚、日本、韩国、巴基斯塔、印尼、新加坡等地举办了中国影展，推动中国电影、上海电影走向世界。

　　

　　吴孝明表示，上海市公益电影放映网络正在逐步形成。今年，上海农村公益放映持续保持全国领先，并从2014年起持续开展全市老年优惠观影，目前影院服务队伍扩至150家，覆盖全市16个区，60岁以上老人均可享受5元观影。下一步，上海将继续推动社会弱势群体观影的优惠政策？

　　吴孝明表示，近两年来，上海市将不断加强扶持政策，建立完善上海电影扶持政策和服务体系，持续推动上海电影产业转型升级。

　　首先是产业链各个环节上的主体都可能成为资金扶持对象，全产业链各个环节和各个要素得以打通；将高票房大片和新人新作列为重点，进一步吸纳电影企业和人才。

　　第二是充分发挥上海电影摄制服务机构的作用。2014年10月，该机构正式挂牌，提供咨询和协调两类共计116类服务，包括政府沟通、协调拍摄、信息服务、人才中介、宣传推广等。截至2017年5月共受理了1562件需求，其中，咨询需求总计921件次，协调需求总计641件次，为641个剧组免费完成服务。

　　目前，该机构在全市16个区设置了工作站，降低剧组的咨询成本。上海市广播影视节目制作协会秘书长于志庆介绍说，前不久《建军大业》在上海取景时，需要借用一个教堂作为拍摄地，为了还原当时的场景，经过机构的反复协调，教堂同意临时拆除所有空调设备和监控系统，在拍摄结束后全部还原。

　　吴孝明还指出，上海正在着手研究制定高科技影视摄制扶持政策，坚持“对接国际、聚焦基地、技术到位、集聚要素”的发展战略，要营造“留得下创意、留得住人才”的发展环境。包括支持基地投资建设、补贴影视制作成本，设立影视投资引导基金，支持人才集聚，支持金融创新等。

　　影视企业大佬“现身说法”：

　　没开拍就能拿到雪中送炭的扶持资金