干貨滿滿20條扶持政策助力黑龍江省文旅企業共渡難關

人民網哈爾濱2月26日電（楊雪楠）為幫助文旅企業應對疫情渡過難關，國家和黑龍江省級層面在疫情防控期間先后出台系列扶持企業政策。為更好的扶持該省文旅企業應對疫情、共渡難關，黑龍江省文旅廳對適用於文旅企業的相關政策做了梳理，做出政策歸類。

財稅扶持政策

1.受疫情影響企業所得稅緩繳8年。旅行社及相關服務、游覽景區等旅游企業，受疫情影響導致2020年度經營困難的（剔除不征稅收入和投資收益，主營業務收入佔收入總額50%以上），2020年發生的虧損最長結轉年限由5年延長至8年。（財政部 稅務總局《關於支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關稅收政策的公告》以下簡稱2020年第8號公告 第四條）

2.受疫情影響享受房產稅、城鎮土地使用稅減免政策。因疫情原因導致企業遭受重大損失，生產經營受到重大影響，符合相關條件的，可向稅務機關申請享受房產稅、城鎮土地使用稅困難減免稅政策。（省政府辦公廳《關於應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業健康發展的政策意見》以下簡稱黑政辦規〔2020〕3號 第二條）

3.受疫情影響企業享受延期繳納稅款政策支持。對因疫情影響，不能按期繳納稅款且符合延期繳納稅款條件的企業，可以通過電子稅務局提出延期繳納稅款申請，稅務機關壓縮辦理時限，依法准予延期繳納稅款，依法辦理延期繳納稅款最長不超過三個月。（黑政辦規〔2020〕3號 第三條）

4.定額征收稅費的個體工商戶享受定額調整政策。對因疫情影響經營的定額征收個體工商戶，結合實際可向稅務機關申請合理調整定額。稅務機關簡化停業登記辦理流程，納稅人可自行通過電子稅務局辦理或無需申請由稅務機關發起批量處理等方式辦理。（黑政辦規〔2020〕3號 第五條）

5.脫貧攻堅地區2020年中央預算內切塊文旅資金享受傾斜政策。發改部門在分解下達2020年中央預算內切塊資金時，按有關規定向貧困縣等重點地區傾斜。（省發改委《關於支持重點項目建設具體措施的通知》以下簡稱黑發改辦字〔2020〕39號 第七條）

金融扶持政策

6.受疫情影響的小微企業享受信貸支持政策。受疫情影響較大的文化旅游行業，以及有發展前景但暫時受困的企業，銀行機構不得盲目抽貸、斷貸、壓貸。對受疫情影響嚴重的企業到期還款困難的，可予以展期或續貸。法人銀行機構通過調整區域融資政策、內部資金轉移定價、績效考核辦法等措施加大信貸融資供給。（黑政辦規〔2020〕3號 第八條）

7.降低小微企業融資成本。各銀行機構將通過適當下調貸款利率、完善續貸政策安排、增加信用貸款和中長期貸款等方式，加大對小微企業支持力度。（黑政辦規〔2020〕3號 第九條）

8.提高金融服務效率。針對受疫情影響較大企業融資需求，各銀行機構將建立啟動快速審批通道，簡化業務流程、提高業務辦理效率。全省金融機構將充分利用互聯網、電話、微信等線上形式，持續與受疫情影響的文旅企業開展對接，著力滿足企業融資需求。（黑政辦規〔2020〕3號 第十條）

9.充分發揮政府性融資擔保作用。各級政府對受疫情影響較大的小微企業實行“容缺”受理，取消反擔保要求，按照急事急辦、特事特辦原則，開辟綠色通道，縮短審批時限，幫助企業盡快獲得貸款。降低擔保和再擔保費率，對受疫情影響較大的文旅企業平均擔保費率降至1%以下。對確無還款能力的小微企業，為其提供融資擔保服務的各級政府性融資擔保機構應及時履行代償義務，視疫情影響情況適當延長追償時限，符合核銷條件的，按規定核銷代償損失。（黑政辦規〔2020〕3號 第十一條）

項目扶持政策

10.全省百大項目享受項目前期費和工作經費支持。推動百大項目建設，實施“減程序、減環節、減時間、減接觸”措施，提高前期工作效率，落實百大項目獎勵政策，在項目前期費和工作經費上給予支持。（黑發改辦字〔2020〕39號 第一條）

11.全省投資項目實行線上辦理。項目審批、核准、備案全部一律通過“黑龍江省投資項目在線審批監管平台”或在線平台移動端手機APP實行網上申報、審批、核准和備案。同時可通過平台“企業服務窗”下設的在線咨詢欄，享受咨詢服務。（黑發改辦字〔2020〕39號 第三條 第四條）

12.疫情期間投資項目實行容缺審批、容缺核准。在疫情影響期限內，項目單位需要提供審批或核准所需要提供審批或核准所需規劃選址、用地預審、節能審查等紙質前置要件的，已辦理的通過在線平台提供或共享相關部門審批文件電子版后即可審批或核准，項目單位對提供的電子版文件真實性負貴。沒有辦理的由項目單位作出承諾后即可審批或核准。待疫情結東后由項目單位補交紙質前置要件。（黑發改辦字〔2020〕39號 第五條）