来自 政策咨询 2020-03-01 17:53 的文章

疫情冲击下湖北省企业的经营状况分析与政策建

岁末年初,湖北省暴发了严重的新冠肺炎疫情,其中武汉市最为严重。目前,虽然湖北省的疫情正不断向积极方向发展,但是湖北省和武汉市的主要工作重心仍然在疫情防控上。

然而,随着省内地市州封城的时间不断延长,企业的生存问题和民众的就业困境凸显,复工、复产、复业问题成为企业家和工人的心头大事。贸然复工不利于疫情防控,长期停工又会造成经济塌陷,处理不好这两者的矛盾将有损民计民生和武汉发展。因此,如何在疫情初步得到控制的条件下,在不破坏防疫成果的前提下,设计科学、合理、系统的复工方案无疑是湖北省特别是武汉市面临的又一大考。

为此,武汉大学中国新民营经济研究中心联合武汉市工商联,在湖北省境内(以武汉市为主)开展了为期3天的“疫情中的企业经营状况”问卷调查。搜集了573份企业问卷,并结合企业家访谈,深入了解湖北企业在封城期间的生存状态和经营困难,并以此为研究的基础,试图为疫后湖北省特别是武汉市的经济恢复和社会发展提供政策建议。

总体而言,我们建议:湖北需尽快开始部署有序、分批复工的事宜,在湖北省境内统一协调,全力恢复物流,允许湖北省内员工到岗(劳动力不出省),通过科学防疫和严格监控,实现“防疫和发展两手抓、两手硬”,避免疫后出现各类风险。

下面,我们将从企业经营调查结果、有关复工的政策建议和针对民营企业的进一步救助措施三个方面展开。

一,企业经营状况的主要调查结果

1.调研企业样本分布具有代表性

在为期3天的问卷发放过程中,我们共搜集了573份有效问卷,其中企业规模的分布如图1所示,大型企业占3.32%,中型企业21.29%,小型企业高达75.39%。企业性质分布如图2所示,调研中97.38%的样本为民营企业,2.27%为国有企业,外资企业只占0.35%。企业的行业分布如表1。可以说,问卷调查的数据搜集比较具有代表性,也符合湖北特别是武汉市的发展现状。

疫情冲击下湖北省企业的经营状况分析与政策建

图1: 企业的规模分布

疫情冲击下湖北省企业的经营状况分析与政策建

图2:企业的性质分布

疫情冲击下湖北省企业的经营状况分析与政策建

2.企业的生存状态堪忧

长期延迟复工严重影响企业的生存。目前有97.21%的企业完全停产或者部分停产,高达95.64%的企业认为疫情对经营的影响大或者非常大。图3显示,在不复工或者产能不恢复的情况下,57.59%的民营企业能够坚持3个月。

对疫情结束后的发展预期不容乐观。在问及疫情结束后的发展前景时,53.23%的企业认为比较悲观,36.65%的企业认为比较平稳,10.12%的企业比较乐观,见图4

企业撤出武汉必须引起警觉。在调研的573家企业中,有6.34%的企业选择将在疫情结束之后撤出武汉。

疫情冲击下湖北省企业的经营状况分析与政策建

图3: 不复工或不恢复产能时企业能存活的时长

疫情冲击下湖北省企业的经营状况分析与政策建

图4:企业对疫情结束后企业发展的预期

3.企业面临的多重困难

问卷对企业面临的主要困境也进行了调研,表2显示,有超过七成的企业存在资金紧张和经营成本上升的困境,超过五成的企业存在缺乏防疫物资、房租压力过大和员工流失的问题,还有四成的企业反映市场已经被抢占。现金是企业的血液,七成的企业缺乏现金流,其中也不乏许多大型的民营企业。

值得一提的是,在对一些企业的访谈中,外贸企业面临的市场抢占问题尤为突出。湖北省特别是武汉市的外贸工作,在全国而言表现并不突出,和经济规模、发展排名进行比较时,可以说外贸工作是较为落后的。湖北外贸企业在全国的竞争者多、可替代性强,市场容易被其他省份企业抢占。外贸市场的开拓比本土市场成本高昂很多,一旦失去外贸市场,想收复失地难度很高。面临无法复工导致的国际市场流失,很多出口企业的负责人痛心疾首。