来自 政策咨询 2020-02-24 08:16 的文章

受疫情影响发电量骤降4成 中央下达多政策解决湖

  在湖北省政府咨询委员、湖北省“一带一路”研究院院长秦尊文看来,疫情使得企业开工不足,有的甚至完全停产停业,这使得2020年湖北的经济数据在1和2月呈现比较明显的同比下降,二季度也会有较大影响。即使疫情结束之后,由于湖北复工比省外迟,企业还将面临用工短缺的问题。

  维持稳定

  相比起湖北,东部沿海地区已经逐渐回暖。制造业苏醒的一个标志,是企业用电量的显著回升。来自南方电网广东电网公司的数据显示,2月10日复工复产首日,广州、深圳、东莞、佛山电网最高负荷分别比前一周均值增长13%、7.6%、31.2%、11.8%。

  中金宏观研报显示,2018年,除医疗外的第三产业约占湖北GDP的46%,其一季度产值大概率同比收缩。湖北省的工农业产值也会明显减速——回顾非典期间,2003年二季度GDP同比增速相对一季度下滑2个百分点,这次湖北当地的防疫隔离措施比“非典”时期严格,对增长的影响也会更大。直观测算,湖北一季度的“有效工作日”总数较往年至少将减少15天,即节后延迟开工2周或长时间,相当于一季度总工作日的四分之一左右。而与春节时期的“停产”不同,服务业春节“旺季”期间的产值比平时“淡季”更淡。

  不过,在湖北,短期内“战疫”仍是第一要务。

  据了解,为帮助企业尤其是小微企业度过难关,中央出台了一系列纾困政策,包括税收减免、专项再贷款等。2月18日,纾困政策力度进一步加强,国务院常务会议决定阶段性减免社保:2-6月对全国中小企业免征社保、2-4月对湖北外大型企业减半征收;同时,湖北所有参保企业2-6月均免征社保。根据估算,社保减免可为全国企业减负约6000-7000亿元,将有效缓解企业现金流压力。

  “向前看,我们认为以下措施有助湖北进一步打开政策空间:财政方面,扩大湖北地方债额度以及中央对湖北的转移支付;货币方面,增加湖北的专项再贷款额度、提供定向流动性支持。此外,在‘战疫’取得决定性胜利后,如当地政府能提供高质量的公共服务、解决企业实际困难,推动企业快速复工,将最大程度减少湖北‘战疫’对全国和全球供应链的外溢影响。”中金分析师易峘表示。

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