来自 行业研究 2019-10-31 15:34 的文章

四大行业协会倡议发起尘肺病相互保险组织

  日前,由中国煤矿尘肺病防治基金会主办的《第三届中国相互保险与互助保障论坛暨保障劳动者职业健康权益落实企业主体责任研讨会》在京召开。

  中国煤炭工业协会、中国有色金属工业协会、中国冶金建设协会、中国建筑材料四大尘肺病易发高发重点行业组织参会,并联合会发布倡议书,倡议发起尘肺病相互保险组织。

  尘肺病高居职业病榜首

  尘肺病又叫矽肺病,是指由于在职业活动中长期吸入生产性粉尘,并在肺内潴留而引起的,以肺组织弥漫性纤维化为主的全身性疾病。患病后肺组织硬化、石化,导致呼吸极为困难,行动艰难,丧失劳动力。

  目前,尘肺病已成为中国职业病最严重的病种。尘肺病具有潜伏期长、隐匿性强的特点。一般的尘肺病和矽肺病都有几年甚至几十年的潜伏期。劳动者一旦罹患,往往丧失劳动能力,并且治疗不可逆,极易造成因病致贫现象严重。

  针对目前我国尘肺病高发多发的现状,2019年7月11日,经国务院同意,国家卫生健康委等10个部门联合印发了《尘肺病防治攻坚行动方案》,从粉尘危害治理、尘肺病病人救治救助等5个方面开展救助行动。其中,煤矿、非煤矿山、冶金、建材是《方案》中要求聚焦的我国尘肺病易发高发重点行业。

  四大行业协会倡议发起相互保险组织

  中国煤炭工业协会、中国有色金属工业协会、中国冶金建设协会、中国建筑材料行业协会四大尘肺病易发协会联合发布倡议书指出:依据《职业病防治法》、《工会法》等法律法规,借鉴应急管理部强制实施的公益性、预防为主的矿山、危险化学品、烟花爆竹、交通运输、建筑施工、民用爆炸物品、金属冶炼、渔业生产等八大高危行业安责险经验,由国务院十部委《尘肺病防治攻坚行动》文件要求聚焦的煤炭、非煤矿业、冶金、建材等四大尘肺病易发高发重点行业与中国煤矿尘肺病防治基金会及其挂牌认定的职防院医联体共同发起尘肺病相互保险组织。

  《国务院关于加快发展现代保险服务业的若干意见》明确提出“鼓励开展多种形式的互助合作保险”。据尘肺病相互保险社筹备组负责人、中国相互保险与互助保障论坛秘书长闫安介绍,近期,中国银保监会对保险牌照在《行政许可实施程序规定》(征求意见稿)的中规定“由银保监会受理,与其他行政机关共同审查并决定。”这对建立尘肺病“填空白、补短板”预防为主的长效保险机制提供了有利的政策条件。

  与此同时,建立四大尘肺病易发高发重点行业协会、中国煤矿尘肺病防治基金会及尘肺病职防院医联体,行业所属的中国能源化学地质工会、中国机械冶金建材工会的联席会议制度,发挥行业协会联系政府、指导行业、服务企业优势,加快推进“预防为主、非营利、补充性”特色的尘肺病相互保险组织成立,建立相互保险与职防院医联体服务机构一体化机制,完善以相互保险为中枢平台的尘肺病职业健康防治体系,高效务实的开展尘肺防治等各项工作。