会展活动产业数字化运营:我国会展业标准化的现
本文从我国会展业发展现状着手,分别从政策环境、标准制定与实施、标准化技术组织、标准化试点建设4个方面分析了我国会展业标准化建设取得的成果。剖析了目前我国会展业标准化存在的问题。最后结合国家会展业标准化的规划与行业实际,提出了有针对性的对策建议。
1、我国会展业发展概况
根据现行的GB/ T 4754-2017《国民经济行业分类》,会展业已从2011年版《国民经济行业分类》的小类“L7272 会议及展览服务”上升为目前的中类“L728 会议、展览及相关服务”。“L728 会议、展览及相关服务”定义为指以会议、展览为主,也可附带其他相关的活动形式,包括项目策划组织、场馆租赁、保障服务等。该行业种类下设5个行业小类,具体见表1。
2、我国会展标准化建设成果
2.1 政策环境
从2015年以来国务院和有关部委陆续出台鼓励发展会展业,加强标准化工作的系列政策。这些政策的出台进一步优化了会展业发展的政策环境,提供了发展依据,指明了发展方向。
但需要注意的是这些政策基本均是明确指向“展览业”,而展览业不等同于会展业,会展业主要包含会议业和展览业。展览业的治理是政府治理与市场治理相结合;而会议业的治理则需要以市场治理为主。
2.2 标准制定与实施
我国会展标准制定最早可追溯到2002年,随着会展标准化建设工作日益受到关注和重视,会展相关标准制修订工作稳步开展,取得一定的成果,具体见表2。
截至2019年4月中旬,现行的会展相关标准累计项,具体分布统计见表3
2.3 标准化技术组织
2008年,全国会展业标准化技术委员会(SAC/ TC 348)获批成立,由上海市质量技术监督局负责日常管理,秘书处所在单位是上海市质量和标准化研究院。目前全国会展业标准化技术委员会已为第2届,由49名委员组成。
在地方标准层面,目前浙江省和陕西省分别设立浙江省会展业标准化技术委员会和陕西省会展服务标准技术委员会。广东省也曾筹建广东省会展业标准化技术委员会,后于2016年终止筹建。在团体标准层面,中国贸促会商业行业委员会积极探索将标准化技术组织的模式导入至团体标准化工作,并于2018年12月份成立了中国贸促会商业行业委员会会议目的地标准化技术委员会。
2.4 标准化试点建设
服务业标准化试点是国家标准化管理委员会牵头开展的,以建立 和实施服务业标准体系为主要内容。截止目前,我国共有与会展业相关的国家级标准化服务业试点项目5项, 具体见表4。
3、我国会展标准化建设存在的问题
3.1 标准化基础研究滞后
目前,通过中国知网的检索,从2000年至2019年4月中旬,标题同时包括“会展”和“标准”两个关键词的期刊论文32篇,学位论文1篇和会议论文5篇。可见,在会展业标准化基础理论和工作方法、国外会展业相关标准的追踪方面缺乏深入系统的研究,尚未实现以会展业科研带动会展业标准化水平的提升。
3.2 标准化需求与标准有效供给不足矛盾突出
从标准化专业领域看,在现行的会展相关72项标准中,其中会议领域标准数量占比仅为19.44%,而展览领域标准数量占比55.56%,可见会展业标准布局不够均衡。
从标准内容看,展览领域标准已基本涵盖展览组织单位、展览场馆、展览服务单位等三大类市场主体,但尚有空白领域,且部分标准更新发展相对滞后,标龄过长,落后于会展业快速发展的步伐。
从标准类型看,以团体标准为代表的新型标准类型,现行会展业团体标准仅占会展业标准总量的13.89%,比重较低,供给不足,未体现其快速响应市场与创新需求的优势。
3.3 标准缺乏统一协调