新职业教育大幕拉开 产教融合企业迎来春天

　　（原标题：36氪新风向 |‘新职业教育’大幕拉开）

　　政策在哪，教育的风向就在哪。

　　在创投圈经历了 2018 年教育从“欣欣向荣”到“泡沫破裂”、K12各项政策接连落地的洗牌之后，职业教育成为了今年创投圈的风口。

　　先看政策：2019 年 2 月，国务院印发《国家职业教育改革实施方案》（后简称《实施方案》），鼓励社会各界参与职业教育的建设，并给予各种资源扶持，对职教改革的支持力度达到了前所未有的高度，一石激起千层浪。

　　在随后两个月内：

　　3 月，教育部公布了 2019 年普通高校新增的 2072 个本科专业、和撤销的 416 个本科专业。

　　4 月，市场监管总局、统计局公示了 13 个新职业，人工智能工程技术人员列在首位。

　　政策的改革是顺应社会需求变化的结果。“无论是高校取消 400 余专业也好，还是国务院取消 16 项证书资质也好，本质都是反映一件事情：现有的职业或者培训体系，已经不能满足社会当下的需求了。”北塔资本上海负责人王潜告诉36氪。

　　伴随着“实施方案”的公布，“新职业教育”的大幕终于拉开。

　　在本篇新职业教育综述里，将主要论述：

　　1）怎样的时代背景诞生了“新职业教育”，新职业教育到底是什么；

　　2）为什么大势所趋的产教融合，在投资人眼里是门不那么性感的生意；

　　3）更有机会的地方在互联网和人工智能背景下新兴的职教品类，其教研和交付会是新职教机构的核心竞争力。

　　劳动力缺口和传统职教模式的滞后催生了“新职业教育”

　　如果从需求端来看，职教改革是一件箭在弦上、迫在眉睫的事情，它迫切落实的根源在于：中国劳动力供给端已经达到了刘易斯拐点，劳动力缺口大、高质量人才稀缺、产生结构化失业。

　　一方面，中国人口红利消失，可用劳动力逐年减少。据国家统计局发布最新数据：2018 年中国大陆 65 岁以上人口占比 11.9%，再创新高；而出生率则创改革开放 40 年以来最低，且降速开始扩大。

　　另一方面，据申万宏源的研究显示，我国人才缺口集中在高端技术岗位，而本科生供给过剩、初中以下技能能劳动力并无缺口。根据《中国制造 2025》对制造业十大重点领域人才需求的测算，预计我国 2020 年人才缺口将达 1913 万，2025 年将逼近 3000 万。

　　虽然提升劳动力素质、解决结构化失业刻不容缓，但高校培养人才的周期却相对滞后：教育内容老旧、课程体系不健全、教师没有实战经验、知识与市场脱轨；在“人才培养”和“社会需求”如何匹配的问题中，催生了“新职业教育”的产生：

　　一“新”指“新职教”元年。虽然产教结合在上个世纪末就已经被提出，但整体推行进程缓慢，而《实施方案》的扶持力度之大、涉及范围之广，足以拉开新高教的元年；

　　二“新”指应运而生的新型社会化职教机构。区别于存在已久的学历考试和证书类考试，这个“新”既包含新时代下新的教育品类，如人工智能教育和电竞教育；也指新时代需要的“复合能力”，而非传统的纯技能型人才。

　　《实施方案》拉开新职业教育的大幕

　　产教融合企业迎来春天

　　在《实施方案》里，明确提出了对产教融合型企业的激励机制：

　　在开展国家产教融合建设试点基础上，建立产教融合型企业认证制度，对进入目录的产教融合型企业给予“金融+财政+土地+信用”的组合式激励，并按规定落实相关税收政策。

　　一批以产教融合为主业的公司迎来了春天。用慧科集团首席战略官、慧科研究院院长陈滢的话说：“从政策的扶持力度来看，这次的改革动了真格，这将拉开新职教的元年”。

　　但值得讨论的一点是，明明最新的科研技术和知识都掌握在阿里、腾讯、华为、大疆这样的企业端，为什么慧科这类校企之间的“连接桥梁”，却扮演了职教改革里更重要的角色，成为本次改革最大的受益者？

　　其根本原因在于：企业和高校的KPI不同：企业的目标是创造利润，而高校则承担着培养人才的责任。虽然很多企业也愿意参与到人才培养中去，但如果合作双方的根本目标不匹配，很容易一鼓作气，后劲不足。

　　在陈滢看来，企业和学校两端很难直接开展长久、持续的合作。

　　首先，企业很难完全融入学校的教育体系建设中，企业端的师资本质上也是企业员工，受考核标准影响，无法全心投入教研教学中，且有较大的流动性。

　　其次，学校缺乏与企业合作的经验，校企连接的不通畅也会导致“产教融合”效率低下。

　　所以第三方公司顺势诞生，但它们不止扮演一个企业和学校间“连接桥梁”的角色，而需要深度参与到教学培养方案里，其业务会涵盖：

　　从产业端获取对未来人才的需求，并分析求职岗位的缺口和能力需求；

　　深度参与教研和课程体系开发、师资培训、授课的全过程，再由企业端把控内容的有效性，并提供工具、数据和案例等支持；

　　参与到实验室、实践基地的开发建设和实习对接。