汽车掌门齐聚共话行业未来 五部委释放新能源汽车发展信号

    本报记者 龚梦泽    

    2019年的中国汽车市场在跌宕与蜕变中缓行，探索改革也逐渐步入深水区。作为年末市场冲刺前规格最高的产业峰会，2019年8月30日-9月1日，第十五届中国汽车产业发展（泰达）国际论坛在天津隆重开幕。

    记者了解到，此届泰达汽车论坛以“全面深化改革开放，发展壮大新动能”为主题，聚焦未来政策、新四化、深化改革与加强合作、前沿趋势以及燃料电池等五大热点领域，包括国家发改委、工信部、财政部、交通运输部、商务部五大部委，国家市场监管总局，以及一汽、华晨、北汽、广汽、长安、江淮、本田七大汽车集团代表分别围绕汽车产业发展现状、未来走向、如何破局等问题发表了相关演讲，深入分析行业及企业目前存在的问题，并提出相关的建议和解决方案。《证券日报》记者将首日重要领导和相关部门发布的主要内容汇总如下：

    中汽中心：汽车产业正实现由大变强的转变

    中汽中心董事长于凯表示，2018年下半年以来我国经济运行稳中有变，变中有忧，外部环境复杂严峻，不确定性因素增多。2019年1-7月份销量同比下滑了11.4%，预计8月份的数据仍不乐观。在此形势下，更要保持战略定力，坚持创新驱动发展战略，坚定不移深化改革，坚定不移扩大开放，坚信在国家不断推进供给侧结构性改革、深化“放管服”、优化营商环境的大背景下，我国汽车产业一定能够取得突破，实现由大变强的根本转变。

    国家发改委：长期向好有较大发展空间和前景

    国家发改委产业发展司司长卢卫生表示，长期以来汽车产业加快转型升级，发展长期向好的基本面没有发生变化，仍有较大发展空间和前景。为顺应产业变革大势，推动汽车产业发展，今后应做好以下工作：

    一是坚持稳中求进。一方面要持续优化产业布局和结构，淘汰落后企业和产品，使产能利用率保持在合理区间；另一方面要加强政策协调，实施好汽车产业投资管理规定，更多是用改革办法释放汽车活力，促进汽车普及、升级和消费。

    二是夯实产业技术基础，提升核心竞争力。开展核心技术攻关，全面梳理受制于人的技术瓶颈，聚焦重点任务清单，培育引进企业和企业联合体，打造创新发展平台和产业协同体系，提升产业技术能力和水平。

    三是保证国家战略主导，加快电动化、智能化发展；四是深化体制机制改革，推进高水平开放合作。坚持市场化、法治化方向，依法保护知识产权，营造更加良好的法律环境，积极鼓励和深化推进企业合作、行业合作、产业链合作、国际合作，促进优势互补、促进融合、协同发展、合作共赢。

    财政部：新能源汽车尚面临很多风险和挑战

    财政部经济建设司宋秋玲表示，总体来看新能源汽车抓住了历史机遇，取得了显著成效，但也应该清醒的看到面临很多风险和挑战：一是技术路线存在动摇问题。近期部分媒体片面解读国家将不再支持纯电动，转而支持燃料电池汽车。事实上，由于我国燃料电池汽车核心技术和零部件技术尚未突破，基础设施建设不足，标准法规缺失立等原因，目前尚不具备大规模的推广应用条件。同时，燃料电池汽车和纯电动汽车技术特点不同，有各自适合应用的场景，未来应该是互补、共存，而不是替代的关系。

    二是内生动力不足的问题。目前我国新能源汽车技术经济性还不能完全与传统燃油汽车媲美，动力电池性能仍不能完全满足需求，车用控制芯片、电机控制器等一些关键部件依赖进口，随着逆全球化趋势有供应链断裂的可能。企业应对存在很大的不确定性。

    三是基础设施制约的问题。虽然充电基础设施发展较快，截止到2019年7月达到了105.1万个，同比增长71.87%，平均3.3辆车一个桩。但与需求相比，一方面数量不足，另一方面我们的平均利用率又相对较低，行业盈利水平差，商业模式尚未成熟，充电的便利性、快速性、智能性远不能满足市场的需求。

    工信部：新能源汽车产业需转换发展动力