GPI指数跟踪：再生资源回收利用行业的绿色金融实践

北极星固废网讯:GPI调研结果显示，在垃圾分类热潮下，相关产业景气纷纷走高，再生资源回收与利用行业作为垃圾分类产业链末端的重要一环，景气度也逐渐回暖。事实上，在我国循环经济发展战略的引导下，再生资源回收与利用行业一直以来都受到了政府的高度重视。

根据中再生协会数据，目前再生资源行业有13万家企业，其中85%以上为中小企业，融资难、融资贵成为众多回收企业发展的一大痛点。作为典型的绿色产业，再生资源回收利用行业急需绿色金融发力给予资金支持。

目前我国绿色金融在绿色信贷、绿色债券和绿色金融服务平台创新方面，均在再生资源回收与利用领域有所实践，随着行业景气的回暖，我国绿色金融在该领域应有更大作为。

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2019年8月1日，兴业研究发布了2019年7月（总第十九期）“兴业绿色景气指数（GPI）”。该指数由兴业研究和兴业银行绿色金融部共同开发，基于对兴业银行绿色金融客户调研结果编制，并于每月1日发布，旨在全面、细致、系统地揭示绿色产业的发展现状、研判产业热点领域和发展趋势、感知绿色产业发展中的痛点，为绿色金融和绿色产业的发展提供助力[1]。

一、绿色产业本月表现

1、 GPI指数表现

2019年7月GPI指数显示，绿色产业景气度持续下降。从分项指数看，7月绿色产业需求指数再次下降至较低水平，生产指数小幅下降；同时价格指数也连续下降，利润水平降低，反映出绿色产业日渐激烈的竞争格局；资金指数方面，在经历了上月的大幅下降后，本月略有回升，但多数企业反映出政府补贴到位率有所降低，而企业投资并购意愿有所加强，绿色环保企业资金情况仍需持续关注。

2、 市场数据表现

股市方面，自2019年7月1日至8月27日，环保板块下跌了10.82%，跌幅大于同期沪深300指数的3.02%。从子板块来看，大气治理、污水处理、节能、固废和环境监测板块分别下跌了14.71%、11.78%、11.39%、7.98%和4.83%。

二、绿色金融支持再生资源回收利用行业的实践

1、垃圾分类热潮下再生资源回收利用行业的发展机遇

随着《上海生活垃圾管理条例》在7月1日开始正式实施，垃圾分类热潮继续席卷全国，各地纷纷出台垃圾分类政策举措。GPI调研结果显示，在垃圾分类热潮下，相关产业景气纷纷走高，再生资源回收与利用行业作为垃圾分类产业链末端的重要一环，景气度也逐渐回暖。

事实上，在我国循环经济发展战略的引导下，再生资源回收与利用行业一直以来都受到了政府的高度重视：

2015年1月，商务部发布了《再生资源回收体系建设中长期规划(2015-2020)》（商流通发[2015]21号）[2]，提出目标到2020年，在全国建成一批网点布局合理、管理规范、回收方式多元、重点品种回收率较高的回收体系示范城市，大中城市再生资源主要品种平均回收率达到75%以上，实现85%以上回收人员纳入规范化管理、85%以上社区及乡村实现回收功能的覆盖、85%以上的再生资源进行规范化的交易和集中处理。培育100家左右再生资源回收骨干企业，再生资源回收总量达到2.2亿吨左右。行业规模化经营水平大幅提升，技术水平显著提高，规范化运行机制基本形成。

2017年3月，国务院办公厅转发国家发展改革委、住房城乡建设部《生活垃圾分类制度实施方案》的通知（国办发〔2017〕26号），[3]对再生资源回收管理制度改革提出了较高要求。完成生活垃圾回收利用率目标的重要方式就是加强再生资源回收，提高再生资源回收效率，亟待建立一个符合行业发展规律的可再生资源回收制度与回收体系。

2017年4月，国家发改委等14部委联合印发了《关于印发<循环发展引领行动>的通知》[4]，对“十三五”期间我国循环经济发展工作做出统一安排和整体部署，提出了到2020年主要资源产出率比2015年提高15％，主要废弃物循环利用率达到54.6％左右，一般工业固体废物综合利用率达到73％，农作物秸秆综合利用率达到85％，资源循环利用产业产值达到3万亿元的目标。支持再生资源企业利用互联网、物联网技术，建立线上线下融合的回收网络，在30%的地级以上城市建设再生资源在线回收平台，再生资源、产业废弃物年在线交易规模超过5000亿元。循环发展引领计划的实施，促进社会资本进一步渗透至可再生资源回收领域，再生资源利用行业在政府与社会资本合作模式下稳步发展。