中国建材联合会发布《2019年水泥行业大气污染防
智通财经APP获悉，中国建材联合会发布《2019年水泥行业大气污染防治攻坚战实施方案》，该方案提出，将严格控制新增产能带来的排放总量，加快落后产能、无效产能的淘汰出局，压减过剩产能等，通过结构调整实现总量减排。
总目标是，2019年水泥行业单位产品能耗和污染物排放全面达标，单位产品能耗达到先进值的不低于80%;减少碳排放约3000万吨;实现水泥行业压减熟料产能(淘汰落后产能)7000万吨，进一步提升产能利用率，使全国平均产能利用率达到70%以上。
该方案全文如下：
2019年水泥行业大气污染防治攻坚战实施方案
根据国务院发布的《关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知》(以下简称《行动计划》)和建材联合会发布的《打赢建材行业大气污染防治攻坚战实施方案》的要求，中国水泥协会认真贯彻落实，在已经发布的《水泥行业2018-2020年节能减排达标工作计划和实施方案》的基础上，2018年又制定了《水泥行业打赢蓝天保卫战三年行动计划的实施方案》(以下简称《实施方案》)。
《实施方案》明确提出，要将打赢蓝天保卫战与水泥行业的供给侧结构性改革相结合，严格控制新增产能带来的排放总量，加快落后产能、无效产能的淘汰出局，压减过剩产能等，通过结构调整实现总量减排。要通过技术创新、标准引领和错峰生产、行业自律实现企业生产过程的总量减排。要充分认识行动计划的重要性和紧迫性，大企业和上市公司要带头自我加压，主动降低污染排放量，实现减排。
一、水泥行业大气污染攻坚总目标
2019年水泥行业单位产品能耗和污染物排放全面达标，单位产品能耗达到先进值的不低于80%。其中达到国际领先水平的生产线比例达到30%;污染物在达标排放的基础上，2+26个城市2019年底主要污染物排放达到：颗粒物≤10mg/Nm3;氮氧化物≤100 mg/Nm3;二氧化硫：≤50 mg/Nm3;京津冀及周边地区、长三角地区、汾渭平原等区域的水泥企业， 2019年底主要污染物排放达到：颗粒物≤10mg/Nm3;氮氧化物≤200 mg/Nm3;二氧化硫：≤50 mg/Nm3。其他地区在2020年底达到特别排放限值。
实现污染物减排和碳减排，估算减排二氧化硫2.8万吨、氮氧化物4.0万吨、粉尘3.1万吨，减少碳排放约3000万吨。
二、2019年去产能、淘汰落后目标和措施
2019年实现水泥行业压减熟料产能(淘汰落后产能)7000万吨，进一步提升产能利用率，使全国平均产能利用率达到70%以上。
采取的主要措施：
首先，提高企业对行业发展的认识，站在行业发展的高度，发挥大企业的带头作用，前五十强企业自律淘汰2000t/d以下的水泥生产线，对2000t/d以上的技术落后的生产线进行减量置换改造。
另一方面，加强政府引导和管理，对于重点区域企业的2000t/d以下水泥生产线，尤其是排放、能耗指标达不到区域要求的生产线，强制淘汰。
三、2019年结构调整目标和措施
2019年，前十家企业(集团)熟料产能集中度力争达到60%以上。
调整产品比例，实现水泥产量32.5等级水泥产品占比降低到50%以下。
采取的主要措施：
鼓励创新企业间兼并重组模式，支持相互参股、委托经营、资产交换等方式的市场整合，以优化市场布局，提高市场集中度。
创新提升技术标准，发挥标准引领作，推动水泥产品标准升级，提升产品性能质量，尽早实现取消32.5等级水泥，实现产品高质量发展。
四、2019年技术改造升级目标和措施
以“第二代新型干法水泥技术”技术成果为基础，全面推进水泥行业技术升级改造。
配合联合会做好“第二代新型干法水泥技术”成果的提升总结，形成技术推广目录，宣传鼓励企业在节能减排技术改造中采用“二代”技术成果。
加快开展“第二代新型干法水泥技术”示范线项目的建设工作。到2019年实现1-2条以“第二代新型干法水泥”核心技术成果建成的生产线投产。
水泥协会形成以“第二代新型干法水泥技术”为目标的推进水泥技术创新发展的平台，通过“二代”技术的推广应用，发挥引领、示范作用，推动水泥行业向高质量发展。
五、2019年综合措施
(一)实施技术创新，加快水泥企业降低污染物排放的技术改造
完善末端治理，推进水泥行业最佳污染控制实用技术的推广应用。重点推广《国家重点节能低碳技术推广目录2017年》、《水泥行业节能减排技术推广目录》中的技术，协助企业建立可行有效的污染治理设施管理制度，严格污染治理设施运行管理。召开有关专业会议和新技术专题推广会，按照“典型示范、对标先进、分步实施”的原则，对标先进水平，推进新技术的应用。在有可靠成熟的技术支撑条件下，积极配合地方政府，鼓励制定先进的大气污染物排放地方标准和有关技术指南，建立治理工程项目清单，有计划分步骤的实施降低水泥行业污染物排放技术改造。
(二)实施标准创新，提升技术标准，发挥标准引领作用
