云南：打好人社行业扶贫“歼灭战”

　　云南省人力资源和社会保障厅全面聚焦中央巡视反馈问题、中纪委调研反馈问题、脱贫攻坚成效考核发现问题、扶贫领域腐败作风专项治理等各类问题整改清单，强力补齐各类问题短板“清仓归零”，坚决打好人社行业扶贫“歼灭战”。

　　压实责任紧“绷弦”

　　当前，云南脱贫攻坚已到了决战决胜、全面收官的关键阶段。省人社厅党组围绕中央巡视、中纪委调研、脱贫攻坚成效考核、扶贫领域腐败作风专项治理等各类问题反馈和各类督查督战发现的问题清单，对各类问题分门别类制定整改方案，在就业扶贫、技能扶贫、社保扶贫、人才扶贫政策措施落地等5个方面全面实施18项“清零”行动，明确责任单位、完成时限、整改目标，定期清零、对账销号，全面实现人社行业扶贫政策措施“四个精准”。

　　特别是今年疫情发生以来，针对全省农村劳动力转移就业稳岗难、发动难、组织难、培训难等实际问题，全系统以农村劳动力转移就业为突破口，全力战疫情、稳就业、助脱贫、促发展，依托省州县三级指挥部统抓统揽，形成全省上下“一盘棋”，先后出台近30份政策文件，对稳就业7个方面20项工作，逐一明确实施主体、责任单位，派出23名处级干部担任“特派员”，督办推动16个州（市）和9个未脱贫县的工作。全省抽调148名骨干，组建69个“稳就业工作组”，分赴“长三角”、“珠三角”地区，开展稳岗转岗工作，争分夺秒、紧张快干，跟时间赛跑、跟质量较劲，以久久为功的韧劲打好就业扶贫攻坚战。

　　督导督战补“漏洞”

　　按照省委、省政府关于开展“决战决胜百日总攻坚”的工作要求，省人社厅坚持目标导向，全面开展“零就业家庭清零行动”、“转移就业百日行动”和“技能培训进企业行动”三项行动。

　　坚持以“督”促“战”，研究绘制《云南省人社脱贫攻坚作战图》，挂墙攻坚、挂牌督战。紧扣“两不愁三保障”，聚焦人社行业扶贫工作难度大的县、村和易地搬迁集中安置点，全面开展退出贫困县人社指标落实情况进行“拉网式”大排查、大督查，对督查中发现的具体问题逐项分析，对岗对责、彻查彻改，以督查促作风转变、以整改促脱贫质量提高。

　　成立16个挂牌督战小分队，集中兵力打好深度贫困歼灭战。重点加强对昭通、曲靖、红河、文山等重点地区和镇雄、会泽、广南、福贡等16个挂牌督战县的工作指导。

　　按照尽锐出战的要求，对工作滞后、问题突出的州市县派出督导督查组跟进督导，截至目前，先后派出32个重点督导组，分赴曲靖、文山、怒江、昭通、丽江、迪庆、红河、普洱等地38个重点县和大型易地扶贫搬迁安置点持续开展定点、蹲点、暗访督战，以最强的工作力度督促人社扶贫工作落实落细。

　　集体约谈敲“擂鼓”

　　为全面查缺补漏、固强补弱，确保干干净净脱贫、如期交账，省人社厅结合各类反馈、各类督查督导发现问题，全面细致梳理了玉溪市、迪庆州、昭阳区、宣威市、丘北县等5个州市县16条具体问题清单，对镇雄、罗平、泸水等19个县梳理出3个共性问题和33条个性问题清单，由党组书记、厅长杨榆坚同志主持召开全省人社行业扶贫问题突出的24个州市县进行集体约谈会议，在会上逐县、逐条通报，逐一分析各类问题根源，要求全省各级人社部门主要领导同志亲自负责，倒排工期、挂图作战，认真搞好梳理，细化整改措施，建立问题清单和整改台账，定岗定责、限定时限、跟踪问效，确保6月15日前所有问题全部清零。

　　针对当前全国就业形势转移与回流“拉锯战”、“争夺战”愈演愈烈的实际，要求全系统坚持“保”和“转”两手抓、两手硬，坚决守住、站好“六稳”、“六保”的首位和头岗。针对近期指挥部随机抽查317名外出务工人员中有30名回流，返乡占抽查总数9.5%的实际，要求全系统对人社扶贫数据分门别类再排查、再分析、再核实，结合走访摸排，与企业建立信息互通机制，实时掌握企业裁员、用工信息，动态做好农村劳动力稳岗转岗工作。

　　精准施策促“提效”

　　省人社厅紧紧围绕脱贫攻坚责任落实、政策落实、工作落实“三落实”和识别精准、帮扶精准、退出精准“三精准”开展大排查，因地制宜，精准施策，以问题整改成效促进脱贫攻坚提质增效。

　　针对易地扶贫搬迁群众“稳得住”面临挑战问题，积极加强易地搬迁群众后续就业帮扶，及时出台“易迁点”服务补贴政策，对800人以上的易地扶贫搬迁大型安置点，按照每个“就业创业服务站”每年不超过10万元标准，给予就业创业服务站易迁点服务补贴，目前已对11个符合条件的易迁点发放服务补贴99.3万元。