云南省环境科学学会赴昭通开展砖瓦、石材行业

按照国家和云南省的统一部署要求，昭通市已顺利完成清理整顿33个行业的发证登记工作。为全面支撑我省2020年排污许可发证登记工作，提前研判云南省排污单位数量大的砖瓦、石材开采等建筑材料制造行业生产排污现状及许可要求，云南省排污许可证技术组（云南省环境科学学会）于2020年5月11日至14日，由秘书长钟敏带队，洪春霞、李迎敏及陶禹一行4人组成调研组对昭通市绥江县4家砖瓦厂及2家采石场开展排污许可现场调研。

根据《固定污染源排污许可分类管理名录》（2019年版），以煤或者煤矸石为燃料的烧结砖瓦实行排污许可重点管理，但砖瓦行业适用的《排污许可证申请与核发技术规范 陶瓷砖瓦工业》(HJ954—2018)中规定砖瓦工业各生产设施废气排放口均为一般排放口，不许可废气排放量限值。为了解砖瓦行业排污许可管理要求与行业管控预期的匹配程度，结合昭通市生态环境局现阶段对于砖瓦行业排污许可管理工作的困扰及疑虑，技术组对绥江县4家砖瓦企业进行了现场调研。其中有1家采用轮窑工艺生产页岩砖，属于《产业结构调整指导目录（2019年本）》限期淘汰类（2020年12月31日前），属于不予核发排污许可证情形；技术组就产业政策问题与企业负责人交流了意见并提出合理化建议。通过调研了解，其余3家排污单位均在发证范围，其生产设施及污染治理设施与技术规范规定基本一致，砖瓦行业（轮窑、隧道窑）烧结废气通过除尘、脱硫装置处理后有组织排放，对环境影响基本可控，但破碎、磨矿工段废气未能有效收集、处置，无组织排放不受控，环境影响程度较大。技术组也针对污染物排放收集相关监测数据，用于后续总结该行业的总体排放量特点的参考样本。

针对土砂石开采行业、建筑用石加工行业与其他建筑材料制造行业类别关联性较强，且行业类别判定不同，造成排污许可管理类别不同，对应排污许可管理要求各异的情形，技术组对2家土砂石开采企业进行了实地调研，重点关注企业生产工艺、产排污设施、污染物排放种类、排放形式及去向等内容，旨在了解企业环境管理现状与排污许可管控预期之间的差异。

现场调研的同时，技术组对调研企业进行排污许可政策宣贯，并对其中一家石料开采且仅进行切割加工纳入排污登记管理的采石企业现场指导进行排污登记填报。调研结束后根据昭通市生态环境局绥江分局帮扶需要，还对绥江县30多家排污登记企业开展集中填报指导，以减轻绥江分局排污许可工作人少事多的现实压力。

本次对绥江县砖瓦行业和土砂石开采行业进行实地踏勘，系统、全面地了解企业产排污特点及环境管理现状，为下阶段砖瓦行业、土砂石开采行业排污许可发证登记工作提供有效支撑，为我省砖瓦、石材等建筑材料制造行业排污许可管理研究奠定基础。