厦门生态系统生产价值1994.18亿元 相当于当年GD

　　我市创造性设计生态系统生产价值业务化核算体系，实现自主核算，为生态保护与绿色发展提供科学决策依据。图为厦门生态美景。(本报记者王火炎航拍器摄)

　　厦门网讯(厦门日报记者黄璜 通讯员 郑晓冬 刘尹 高艳妮)昨日，市生态环境局召开新闻发布会，会上发布了《厦门市生态系统生产价值核算报告(2018年)》(以下简称“白皮书”)。经核算，2018年，我市生态系统生产价值为1994.18亿元，相当于当年GDP的41.62%，相比2015年增加了791.17亿元。2018年我市地均生态系统生产价值为1.17亿元/k㎡，与2015年相比，增加了0.46亿元/k㎡，增加幅度约为64.79%。

　　这是我市第二次发布“白皮书”，但同时也是我市创造性设计生态系统生产价值业务化核算体系之后，首次发布核算成果。其意义，不仅是为无形的生态核算出有形的价值，更重要的是意味着具有厦门特色的生态系统生产价值核算“沿海样板”已经具备了可复制、可推广的业务化核算能力，能够更准确、更高效、更及时地为生态保护与绿色发展提供可评价、可考核的量化依据，标志着我市在生态文明体制改革进程中积极探索、先行先试，取得又一突出成果。

　　那么，我市在构建生态系统生产价值核算“沿海样板”过程中究竟攻克了哪些难题？业务化核算的优势在哪里？核算成果应用将对生态文明建设工作起到哪些积极的作用？昨日的新闻发布会上，市生态环境局进行了详细的解答。

　　亮点1

　　　攻克“理论难关”

　　　率先全国确立生态系统生产价值核算“八大原则”

　　生态系统生产价值核算是摸清生态环境“家底”的重要手段，也是建设国家生态文明试验区工作赋予我市的试点改革任务。自2016年以来，市委市政府高度重视这项工作，坚持对标国际标准、扎实推进生态系统生产价值核算工作。在中国工程院全程指导下，6位“两院”院士领衔专家顾问团，中国环境科学研究院负责具体实施，历经两年的不懈探索，2018年11月，第一份“白皮书”顺利出炉，对2015年我市生态系统生产价值进行了核算。

　　这一份“白皮书”标志着我市率先全国构建起生态系统生产价值核算基础理论框架，明确核算科目筛选的八大原则(即生物生产性原则、人类收益性原则、经济稀缺性原则、保护成效性原则、实物度量性原则、实际发生性原则、数据可获性原则、非危害性原则)，为其他地区建立统一、规范的生态系统生产价值核算科目提供了标尺，构筑了核算边界，为生态系统生产价值业务化核算奠定了理论基础。

　　在此基础上，我市对核算指标体系进行了固化，结合厦门海湾城市的区域特色，形成了6个功能类别12个一级科目和19个二级科目的生态系统生产价值核算指标体系，创新建立起既具有厦门特色又可以普遍推广适用的“沿海样板”指标体系。

　　亮点2

　　　攻克“技术难关”

　　　率先全国形成生态系统生产价值业务化核算能力

　　2018年11月发布的“白皮书”，其核算体系是由中国环境科学研究院专家团队主导的，具有极强的专业性，无法由本地业务部门自主完成。这在很大程度上制约了核算工作开展，如果无法科学高效地获取核算结果，实现“可复制、可比较、可应用”，那么这项工作对于生态文明建设的实际指导意义将无法完整体现。为此，我市邀请专家、组建课题组，开展深入的研究和探索，创造性地设计了厦门特色的生态系统生产价值业务化核算体系，形成了本地可以自主完成的业务化核算能力。

　　市生态环境局和课题组做了大量扎实细致的工作，经过深入全面的数据搜集，精确的演算和论证，形成了科学的业务化统计核算模型，在尽量简化数据搜集和核算操作难度的基础上，编制《厦门市生态系统生产价值核算技术导则》和核算工作手册，使得生态系统生产价值核算这一项掌握在专业核算人员手上的“高冷”技术，成为政府各相关业务部门可自主操作的工具。

　　与此同时，我市借鉴GDP核算经验和做法，创新设计由8个业务部门填报的15张数据表单，并建立起核算软件平台，各行业部门可以通过平台自行录入数据，自动生成核算结果，畅通核算工作的数据来源、收集、审核、交换，切实提升核算的规范化、智能化水平，真正实现全要素、本地化、业务化、便捷化核算，率先全国建立健全生态系统生产价值业务化核算体系。