11月28日晚间影响市场重要政策消息速递(附新闻联

　　国务院：适时进一步降低进口关税和制度性成本 激发进口潜力

　　中共中央、国务院发布关于推进贸易高质量发展的指导意见，其中指出，积极扩大进口。适时进一步降低进口关税和制度性成本，激发进口潜力，优化进口结构。扩大先进技术、设备和零部件进口。鼓励国内有需求的资源性产品进口。支持日用消费品、医药和康复、养老护理等设备进口。促进研发设计、节能环保、环境服务等生产性服务进口。

　　金融委：突出问题导向 进一步深化资本市场和中小银行改革

　　11月28日，国务院金融稳定发展委员会(以下简称金融委)召开第十次会议，研究防范化解重大金融风险攻坚战进展和下一步思路举措等问题，部署近期金融改革开放重点工作。 会议强调，服务实体经济和防范金融风险，根本上要靠深化金融改革开放，通过改革提供机制保障，提供动力支持。前期推出的一系列金融改革和对外开放措施取得明显成效，提振了市场信心，支持了经济平稳运行。下一阶段要突出问题导向，进一步深化资本市场和中小银行改革，引导私募基金行业规范健康发展，完善激励约束机制，通过释放活力、促进竞争、增强内生动力，提升金融体系的适应性、竞争力和普惠性，促进金融和经济良性循环。

　　18家上市公司成功入选2019年国家医保谈判目录

　　2019年国家医保谈判目录终于在11月28日正式公布。在150个谈判品种中，有91个谈判成功，共计18家上市公司的24个创新药和独家品种入选。恒瑞医药和天士力是最大赢家，分获西药和中成药入选品种数量的头把交椅。恒瑞医药和天士力各有三款品种入选，亿帆医药和康缘药业各有两款品种入选，其余公司各入选一款品种。入选目录的国内本土药企还有正大天晴、神威药业、先声药业等一批行业翘楚。外企在目录名单上也占据半壁江山，如吉列德、阿斯利康、罗氏、赛诺菲、诺华、辉瑞、默沙东等世界制药巨头，亦有多款品种上榜。

　　上交所：11月30日开展大股东股份减持业务全网测试

　　上交所发布关于开展大股东股份减持业务全网测试的通知。通知称，为加强大股东股份减持业务前端控制，确保相关工作平稳有序开展，上海证券交易所联合中国证券登记结算有限责任公司上海分公司定于2019年11月30日(周六)组织全体市场参与者开展全网测试。

　　证监会首席律师焦津洪：证券法修订工作正在加快

　　11月28日，金麒麟论坛在京举行。证监会首席律师焦津洪在论坛上表示，目前证券法修订工作正在加快，刑法的相关修改工作也在顺利推进。焦津洪表示，证监会正在积极利用证券法、刑法等法律修订、修改的机会，推动并配合国家立法机关进一步强化对欺诈发行、上市公司虚假披露信息等违法犯罪行为的行政、刑事责任的追究。

　　上海自贸区临港新片区发布产业地图 7个重大项目签约落地

　　中国(上海)自由贸易试验区临港新片区(以下简称临港新片区)管委会28日发布《中国(上海)自由贸易试验区临港新片区产业地图》。同时，7个重大产业项目当日签约落地临港新片区，涉及总投资超150亿元人民币。临港新片区自揭牌之日起即受到外界广泛关注。此前，中国官方对临港新片区的建设提出“五个重要”的明确要求。这当中，突出产业发展、打造特殊经济功能区是新片区建设任务的重中之重。

　　商务部：11月猪肉价格明显回落 仍将投放中央储备肉

　　11月28日，商务部召开例行新闻发布会，商务部新闻发言人高峰在发布会上表示，11月初以来，由于生猪存栏环比回升，冻猪肉上市量的增加，猪肉进口增长等因素影响，国内猪肉价格回落明显。 高峰进一步表示，下一步，商务部将会同有关部门，积极采取以下措施，缓解猪肉市场价格波动，保障肉类市场供应相对稳定。一是指导猪肉市场供应偏紧的地区，加强产销衔接；二是鼓励增加进口，继续鼓励进口企业拓展多元化进口来源，积极增加优质肉类的进口，预计全年肉类进口量将超过600万吨，其中，进口猪肉及其副产品将超过300万吨；三是做好元旦、春节期间储备肉投放准备工作，继续投放中央储备肉，增加节日市场供应，保障消费需求；四是加强信息引导，我们将及时发布猪肉市场的相关信息，积极引导供需平衡。

　　   11月28日晚间央视新闻联播财经内容集锦

　　中共中央 国务院发布关于推进贸易高质量发展的指导意见

　　央视网消息(新闻联播)：为加快培育贸易竞争新优势，推进贸易高质量发展，中共中央、国务院日前发布《关于推进贸易高质量发展的指导意见》。

　　《意见》强调，要加快推动由商品和要素流动型开放向规则等制度型开放转变，建设更高水平开放型经济新体制，完善涉外经贸法律和规则体系，深化外贸领域改革，坚持市场化原则和商业规则，强化科技创新、制度创新、模式和业态创新，以共建“一带一路”为重点，大力优化贸易结构，推动进口与出口、货物贸易与服务贸易、贸易与双向投资、贸易与产业协调发展，促进国际国内要素有序自由流动、资源高效配置、市场深度融合，促进国际收支基本平衡，实现贸易高质量发展，开创开放合作、包容普惠、共享共赢的国际贸易新局面。

　　《意见》要求，加快创新驱动，培育贸易竞争新优势；优化贸易结构，提高贸易发展质量和效益；促进均衡协调，推动贸易可持续发展；培育新业态，增添贸易发展新动能；建设平台体系，发挥对贸易的支撑作用；深化改革开放，营造法治化国际化便利化贸易环境；坚持共商共建共享，深化“一带一路”经贸合作；坚持互利共赢，拓展贸易发展新空间；加强组织实施，健全保障体系。

　　《意见》强调，中央和国家机关有关部门要按照职能分工，研究具体政策措施，加强协同配合，形成工作合力。各级党委和政府要切实加强组织领导，强化责任担当，结合本地区实际进一步明确重点任务，抓好相关工作落实。

　　我国成功发射高分十二号卫星

　　央视网消息(新闻联播)：今天(11月28日)07时52分，我国在太原卫星发射中心用长征四号丙运载火箭，成功将高分十二号卫星发射升空。卫星顺利进入预定轨道。

　　高分十二号卫星是高分辨率对地观测系统国家科技重大专项安排的微波遥感卫星，地面像元分辨率最高可达亚米级，主要用于国土普查、城市规划、土地确权、路网设计、农作物估产和防灾减灾等领域，可为“一带一路”建设和国防现代化建设提供信息保障。

　　国新办：保持土地承包关系稳定并长久不变

　　今天(11月28日)，国务院新闻办公室举行发布会，介绍《中共中央国务院关于保持土地承包关系稳定并长久不变的意见》的相关内容。《意见》明确了保持土地集体所有、家庭承包经营的基本制度长久不变，保持农户依法承包集体土地的基本权利长久不变，保持农户承包地稳定。

　　南水北调东线一期北延应急供水工程开工

　　南水北调东线一期北延应急供水工程今天(11月28日)在山东临清动工。工程从临清邱屯枢纽到天津九宣闸，两条输水线路全长695公里，到2021年完工后，可增加京津冀地区供水4.9亿立方米。

　　新版国家医保药品目录公布多种救命药纳入医保

　　今天(11月28日)，国家医疗保障局公布2019年《国家基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录》，新增70个药品，价格平均下降60.7%。新增药品是认可度高、新上市且临床价值高的药品，癌症、罕见病、慢性疾病用药以及儿童用药保障能力明显提升。