财政部举行2019年三季度财政收支情况新闻发布会

2019年三季度财政收支情况新闻发布会文字实录

财政部于2019年10月17日举行新闻发布会，发布2019年三季度财政收支情况，并回答了与会记者提问。

财政部办公厅副主任 欧阳宗书：

女士们、先生们，下午好！欢迎各位参加财政部2019年三季度财政收支情况新闻发布会。

今天我们很高兴邀请到财政部国库支付中心主任刘金云先生、预算司副司长郝磊先生、税政司一级巡视员徐国乔先生。请他们向大家介绍2019年三季度财政收支情况，并回答提问。

下面，首先请刘金云先生介绍2019年三季度财政收支情况。

财政部国库支付中心主任 刘金云：

一、全国一般公共预算收支情况

（一）一般公共预算收入情况。

1-9月累计，全国一般公共预算收入150678亿元，同比增长3.3%。其中，中央一般公共预算收入72045亿元，同比增长3.5%；地方一般公共预算本级收入78633亿元，同比增长3.1%。全国一般公共预算收入中的税收收入126970亿元，同比下降0.4%；非税收入23708亿元，同比增长29.2%。

1-9月累计，主要税收收入项目情况如下：

1.国内增值税49336亿元，同比增长4.2%。

2.国内消费税11448亿元，同比增长15.8%。

3.企业所得税31572亿元，同比增长2.7%。

4.个人所得税7981亿元，同比下降29.7%。

5.进口货物增值税、消费税12148亿元，同比下降8.1%。关税2149亿元，同比下降3%。

6.出口退税12860亿元，同比增长12.8%。

7.城市维护建设税3696亿元，同比持平。

8.车辆购置税2674亿元，同比下降0.4%。

9.印花税1989亿元，同比增长10%。其中，证券交易印花税1072亿元，同比增长21.7%。

10.资源税1407亿元，同比增长11.9%。

11.土地和房地产相关税收中，契税4800亿元，同比增长6.3%；土地增值税5077亿元，同比增长10.8%；房产税1970亿元，同比增长0.2%；耕地占用税1098亿元，同比增长7%；城镇土地使用税1528亿元，同比下降13.2%。

12.环境保护税168亿元，同比增长69.2%。

13.车船税、船舶吨税、烟叶税等其他各项税收收入合计790亿元，同比增长11.1%。

（二）一般公共预算支出情况。

1-9月累计，全国一般公共预算支出178612亿元，同比增长9.4%。其中，中央一般公共预算支出25079亿元，同比增长9.2%；地方一般公共预算本级支出153533亿元，同比增长9.4%。

1-9月累计，主要支出科目情况如下：

1.教育支出26054亿元，同比增长9.7%。

2.科学技术支出6013亿元，同比增长10.6%。

3.文化旅游体育与传媒支出2572亿元，同比增长4.8%。

4.社会保障和就业支出23897亿元，同比增长9.2%。

5.卫生健康支出13788亿元，同比增长10%。

6.节能环保支出4750亿元，同比增长14.5%。

7.城乡社区支出21278亿元，同比增长12.6%。

8.农林水支出14484亿元，同比增长8.7%。

9.交通运输支出8953亿元，同比增长8.5%。

10.债务付息支出6297亿元，同比增长13.9%。

二、全国政府性基金预算收支情况

（一）政府性基金预算收入情况。

1-9月累计，全国政府性基金预算收入53163亿元，同比增长7.7%。分中央和地方看，中央政府性基金预算收入3086亿元，同比下降0.5%；地方政府性基金预算本级收入50077亿元，同比增长8.3%，其中土地出让收入同比增长5.8%。

（二）政府性基金预算支出情况。

1-9月累计，全国政府性基金预算支出61768亿元，同比增长24.2%。分中央和地方看，中央政府性基金预算本级支出1838亿元，同比下降7.2%；地方政府性基金预算相关支出59930亿元，同比增长25.5%，其中土地出让收入安排的支出下降1.7%。

欧阳宗书：

感谢刘金云先生的介绍。下面进入提问环节。请记者朋友提问前通报一下所在新闻机构。

经济参考报记者：

今年前三季度全国财政收支总体形势如何？如何展望四季度的财政收入形势？

刘金云：

谢谢你的提问。前三季度，积极的财政政策加力提效，中央和地方财政部门切实采取措施，落实落细减税降费各项政策，激发市场主体活力，支持实体经济发展。中央通过特定金融机构和央企上缴利润，地方也采取盘活国有资源资产及国企上缴利润等方式增加非税收入，弥补税收下降带来的收入缺口，促进财政收支平稳运行。财政支出较快增长，大力支持稳增长和保民生等重点领域投入。

从财政收入看，减税降费政策效应持续显现，税收收入自5月份以来连续下降。5-9月全国税收收入分别同比下降7%、6%、2.8%、4.4%和4.2%，1-9月全国税收收入累计下降0.4%，主体税种同比下降或小幅增长：工业企业实际缴纳的增值税收入下降4.1%，主要受去年降低增值税税率政策翘尾和今年增值税新增减税效果进一步放大等影响；企业所得税增长2.7%，增幅同比回落9.8个百分点，主要受提高研发费用税前加计扣除比例、小微企业普惠性税收减免，以及企业利润同比下降等影响；个人所得税下降29.7%，主要是去年提高基本减除费用标准、调整税率的政策翘尾和今年增加6项专项附加扣除的减税效应叠加释放；进口货物增值税、消费税下降8.1%，主要受下调进口货物增值税税率等影响。各地全部顶格按50%税率减征小规模纳税人“六税两费”（具体包括资源税、城市维护建设税、房产税、城镇土地使用税、印花税<不含证券交易印花税>、耕地占用税、教育费附加、地方教育费附加），1-9月“六税两费”合计下降0.6%。