新中国成立70周年成就系列报告之四：安阳服务业

原标题：新中国成立70周年成就系列报告之四

服务业七十年中流击水 新时代担使命勇立潮头

——安阳服务业70年华丽蜕变

　　新中国成立70年，安阳人民始终不忘初心，艰苦创业，改革创新。70年，安阳市经济社会发生了翻天覆地的变化。伴随着经济社会昂首前行的步伐，我市服务业一路紧随，披荆斩棘，不断发展壮大，行业结构、质量效益极大提升，新产业、新业态层出不穷，服务业逐渐从弱小到强大，从“配角”到“主角”，成为经济增长的新引擎，助推我市经济进入壮丽新时代。

　　一、服务业70年发展历程

　　1.新中国成立之初到改革开放：服务业缓慢发展，是国民经济的“配角”

　　1949年，全市生产总值8919万元，服务业增加值只有624万元，占经济总量的比重7%，三次产业结构比例为87.9 ∶5.1 ∶ 7.0。

　　为了迅速发展经济，国家提出开展生产自救，恢复发展农业，大力发展工业。以工业为主的第二产业的比重从1949年的5.1%迅速提高到1952年的18.3%，自此一路高歌，到1978年比重达到50.3%，成为经济主导产业；而服务业缺少有效促进发展的政策方针，主要是靠为生产和生活提供基础性服务被动化发展。1978年，服务业增加值达到15751万元，年均增长12.1%，增速远远低于二产；三次产业结构比例为35.4∶50.3∶14.3，服务业占经济总量比重14.3%，仅比1949年提高7个百分点，是国民经济中比重最低的产业。近30年的时间里，受重工轻商思想的影响，服务业没有得到有效发展，与第二产业迅猛扩张的形势相反，服务业发展缓慢,在国民经济中的比重始终徘徊在12%左右，对经济发展的作用可以说“无足轻重”，处于“配角”地位。

　　2.改革开放后到十八大：服务业调整发展，乘着改革春风扬帆起航

　　党的十一届三中全会作出了把党和国家工作中心转移到经济建设上来的历史性抉择，开启了中国改革开放的新纪元，我市服务业也乘着改革的春风扬帆起航。

　　1992年，中共中央、国务院作出《关于加快发展服务业的决定》，这是服务业发展史上的一项重大战略决策，标志着服务业发展的理论和实践进入了一个新的历史阶段。我市陆续制定了一系列服务业发展政策措施，服务业进入自我调整完善、科学有效发展阶段。

　　在积极的政策引导下，我市服务业不断发展壮大。1978年，服务业增加值仅1.6亿元，到2012年达到523.9亿元，年均增长13.5%，较GDP年均增速11.3%高2.2个百分点。服务业总量不断扩张，在国民经济中的比重不断提高，1978年在国民经济中的比重只有14.3%，此后，服务业比重呈波浪式上升，2011年突破30%后持续稳定提高，2012年三次产业结构调整为11.7∶54.7∶33.6，服务业逐渐成为经济的支撑产业，成为新的经济增长点。

　　3.十八大以来：服务业厚积薄发，引领经济发展时不我待

　　党的十八大以后，在新思想、新理念、新战略的指引下，各级党委、政府高度重视服务业发展，推出了一系列改革举措，积极培育和促进服务业新经济、新动能的发展壮大，服务业发展进入新阶段，我市服务业迎来新的发展机遇。产业结构进一步优化调整，对全市经济拉动作用日渐增强，我市经济呈现由工业主导型向服务业主导型转变的新趋势。

　　2012年，我市服务业增加值523.9亿元，占GDP的比重33.6%。2018年，服务业增加值达到1104.5亿元，比重迅速提高到45.7%，6年间结构比重提高了12.1个百分点；年均增长速度9.7%，比GDP高2个百分点。这一时期的服务业在过去长期总量积累基础上，仍保持了中高速的增长态势，是服务业结构调整最快的时期，在经济中的占比和第二产业平分秋色，成为国民经济主导产业。

　　2012年以前，服务业对国民经济的贡献率一直在30%左右；2012年以后，服务业保持快速增长，比重迅速提高，对经济贡献率显著增强，2018年贡献率高达55.8%。服务业已然成长为国民经济主导产业，成为我市经济发展的新引擎。

　　二、服务业发展质量不断提高，发展前景广阔

　　新中国成立以后，我市服务业恢复性发展，主要以传统行业为主，在计划经济体制下，各行业发展空间小，发展速度慢。改革开放以后，在积极的政策环境和宽松的发展环境下，门类齐全、布局合理的服务业体系逐步建立起来，商品和服务供给能力不断增强，服务业发展质量明显提高。

　　1.产业结构持续升级——从传统的单一行业到多行业百舸争流

　　我市早期的服务业行业结构单一、依赖性强、抵御经济风险能力较弱。在服务于生产和生活的过程中，服务业的产业结构、行业结构日趋协调优化，发展质量效益稳步提升，实现了由门类简单向门类齐全、各行业百花齐放共同发展局面的转变。