来自 行业新闻 2020-07-23 15:39 的文章
市场主体反映强烈的不公平竞争问题 审查!
省市场监管局、省发改委、省财政厅、省商务厅四部门联合印发通知,进一步推进公平竞争审查工作。影响平等使用生产要素、实施歧视性监管等市场主体反映强烈的情形将全部被纳入审查标准要求。
通知提出2022年年底前,全省各级政府及所属部门要基本建成全面覆盖、规则完备、权责明确、运行高效、监督有力的公平竞争审查制度体系,进一步提升公平竞争审查制度的权威和效能,有效防范和制止政策措施排除、限制竞争问题。
通知重申了审查范围,细化了审查标准。在完善审查标准方面,要求各级政策制定机关要将妨碍平等便利退出市场、以奖补方式变相指定交易和实行地方保护、影响平等使用生产要素、实施歧视性监管等市场主体反映比较强烈的情形纳入审查标准要求。在细化行业审查规则方面,要求省直各部门要结合本部门实际贯彻落实本行业公平竞争审查规则,梳理和细化本行业和领域存在的妨碍统一市场和公平竞争的典型问题、具体表现和认定标准,加强业务指导和监督。通知还规范了审查流程,提出了广泛征求意见、充分沟通协调、明确审查意见等三条具体要求,确保严格遵循公平竞争审查程序要求。同时,从创新审查工作方式、加强信息化技术运用、引入第三方协助审查、建立政策措施抽查制度、健全举报处理和回应机制、定期开展评估清理工作等六个方面对健全审查机制提出具体指导意见。
通知特别强调,各级政策制定机关要建立公平竞争审查投诉举报平台,公布投诉举报电话,畅通投诉举报渠道。对涉嫌违反公平竞争审查标准的政策措施,任何单位和个人可以向政策制定机关的上级机关或者本级及以上市场监管部门举报。经核查属实的,责令政策制定机关整改,对整改不及时或者不到位的要依法依规严肃追究有关人员责任。
作者:采集侠