以改革推动新旧动能转换构建高质量现代产业体

　　绍兴是传统工业大市，以染缸、酒缸、酱缸为代表的传统产业在经济总量中的占比超过60%。如何改造提升传统产业，培育壮大新兴产业，加快构建高质量现代产业体系，这是绍兴市委、市政府一直在思考和探索的问题。经过这几年的实践，全市上下深刻认识到，出路只有一条，那就是改革。在工作实践中，市委、市政府坚决贯彻省委、省政府决策部署，注重发挥好改革的突破和先导作用，谋划以改革推动新旧动能转换的思路举措，提出重返全国城市综合经济实力“30强”的阶段性目标，打好以“两业经”“双城计”“活力城”为重点的高质量发展组合拳，推动了传统产业和新兴产业同步提升、内生动力和外生动力同步增长。去年，绍兴城市综合经济实力居全国第33位；2018年度全省高质量发展评价，绍兴发展水平指数居第3位、发展进程指数居第1位。

　　一、加快“腾笼换鸟”步伐，推动转型升级。认真谋划研究制定传统产业改造提升、新兴产业培育发展和“双十双百”集群制造培育等一系列重大改革举措。一方面，突出纺织、化工、金属加工三大传统产业和黄酒、珍珠两大历史经典产业，全市域、全行业、全产业链推进智能化改造，重塑传统产业核心竞争力，全市五大产业增加值已连续3年保持两位数增长，今年1-5月增长3.3%。同时，强化安全、环境、效益倒逼，就地或跨区域推进企业入园集聚、整合提升，全面完成全市336家印染企业、299家化工企业的“关停并转提”工作，其中，越城区34家印染企业组成“五大组团”落户柯桥蓝印小镇并已全部开工，22家化工企业已有11家签约落户上虞区，年底前将全部签约落户并有部分项目动工，绍兴市成为唯一获“腾笼换鸟”考核“七连冠”的城市。另一方面，深入实施数字经济“一号工程”，大力发展高端装备、电子信息、现代医药、新材料四大新兴产业，加快工业机器人、5G应用，构建“一区域一平台、一行业一朵云”的工业互联网平台发展体系，去年全市新兴产业产值增长20.5%。

　　二、创新招商引资方式，找大商引好资。坚持“项目为王”理念，深入推进招商引资体制改革，设立市投资促进中心，建立健全招商信息获取、招商对象联络、招商项目洽谈、投资协议签约、落地项目服务等流程和制度，明确市、区(市、县)、开发区和相关产业部门、驻外联络处的招商职责。抢抓新兴产业发展的时间窗口，以实施“市县长项目工程”为龙头，紧盯四大新兴产业开展精准招商、产业链招商，以国内外行业头部企业为重点，全力招引重大产业项目。推动设立政府资金引导、社会资本参与的产业基金，撬动大项目落户。特别是2018年以来，引进集成电路设计头部企业豪威科技、国内晶圆代工头部企业中芯国际、集成电路封测头部企业长电科技等项目，带动形成全产业链项目集群落户发展态势，目前已签约落户集成电路产业项目20余个，储备项目60余个，绍兴市被列为国家级集成电路产业创新中心。近三年，全市累计引进10亿元以上重大产业项目141个，其中50亿元以上27个、100亿元以上7个，计划总投资近4500亿元。

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