临沂经开区：持续深入优化营商环境 助推企业高质量发展

　　新开办企业免费获得一套印章和“政策包”，每年将为新办企业节省刻章费用约135万元；强化全程线上审批和数据实时共享，实现“拿地即开工”……为进一步深化“放管服”改革、优化营商环境，提升政务服务效能，推进办事服务公开标准化，临沂经开区行政审批服务局进一步细化工作措施，明确任务分工，压实工作责任，不断提升制度环境软实力，服务企业高质量发展。

　　持续提升企业开办注销便利度

　　企业开办方面推行“一窗受理、一表填报、全程网办”。企业设立登记、刻制印章实现3个小时办结，新开办企业免费获得一套印章和“政策包”。印章刻制费用完全由区财政承担，每年将为新办企业节省刻章费用约135万元，切实为中小微企业实现了“瘦身减负”。部分行业实现“一证准营”。今年5月，经开区颁出首张行业综合证，实现食品经营许可证、药品经营许可证“多证合一”、“一证准营”。

　　着力打通企业难点堵点痛点

　　工程建设项目审批坚持优化审批流程，搭建高效平台，创新服务模式，推进改革再提速、时限再压缩。进一步精简审批环节和材料，持续优化再造审批流程，在更大范围内实行告知承诺，强化全程线上审批和数据实时共享，实现“拿地即开工”。

　　搭建新平台，实行多审合一。打通图纸数据壁垒，实现各专业图审成果部门共享。对工业项目开工前的核心审批手续进行分阶段流程推演，创新审批模式，再造“拿地即开工”新流程，正式审批时限由原来的18个工作日压缩至6个工作日，跑出建设项目审批的经开区速度。

　　经开区在全市率先探索建设项目环评豁免管理和告知承诺制改革创新举措，将部分环境污染影响小、风险低的建设项目等纳入环评豁免管理；将环境影响总体可控、受疫情影响较大、就业密集型等民生相关的部分行业及“零增地”技术改造项目纳入环评豁免告知承诺制改革。符合政策的项目时限由原来的环评报告表时限30个工作日、报告书60个工作日，缩短至1个工作日，为企业新开工项目节约90%以上的审批时间。

　　探索实施“云”踏勘技术，大大压缩了审批时限。经开区紧扣企业需求，利用互联网思维，积极探索创新审批服务模式，大力推行“云”踏勘，使行政审批搭上了网络平台的“高速列车”，进一步缩短了审批时间，提高了审批效率。

　　精准提供便捷高效的政务服务

　　打造高效便捷的政务服务，就要提早谋划，靠前一步服务企业，深入走访调研，摸清企业的难点、痛点和堵点，分类施策，切实帮助企业解决实际困难，做到企业张嘴，政府跑腿。高效精准优化政务服务，关键是坚持制度创新。经开区制定全区工程建设项目区域性评估评价实施办法，并组织相关单位到先进地区学习区域性评估的经验，探索全部审批事项集中简化办理，在临工产业园开展环境影响评价、节能审查等四项评价，各类评审一次性区域化综合评审，使企业办理行政审批的制度性成本趋零，实现“零距离审批”。

　　王萍 张明光