深圳市人才住房建设和管理办法（征求意见稿）

　　深圳市住房和建设局拟于2019年7月16日(星期二)下午15:00—17:00，通过微信平台举行《深圳市人才住房建设和管理办法(征求意见稿)》(以下简称《办法》)听证会。

　　听证的主要议题

　　一、人才住房的适用对象有哪些?

　　本办法所称人才，是指在本市就业或者自主创业，且符合下列条件之一的企事业经营管理、专业技术、高技能、社会工作、党政等方面人才：

　　(一)具有全日制本科及以上学历(含教育部认可的境外高等院校毕业的归国留学人员);

　　(二)属于符合我市产业发展需要的技师(指取得市人力资源保障部门核发的二级及以上国家职业资格或者专项能力证书的人员，或者按照二级及以上国家职业资格引进我市的人员);

　　(三)经市人民政府认定的高层次人才和紧缺人才，以及经市人民政府批准的其他特殊需要的人才。

　　区人民政府(含新区管理机构，下同)在市人力资源保障部门的指导下，可以根据自身发展需要，在执行上述基本条件的基础上，制定差异化的人才认定政策。

　　本办法所称人才住房，是指政府提供政策支持，限定套型面积、租售价格和处分条件等，面向符合条件的各类人才配租配售的住房。

　　人才住房可租可售，以租为主。出售的人才住房在一定年限内实行封闭流转。

　　二、如何合理规定人才租购人才住房的条件?

　　个人申请人才住房，申请人已经组建家庭的，应当以家庭为单位提出申请，申请人的配偶、未满18周岁的子女应当列为共同申请人。未满18周岁的子女列为共同申请人的，不影响其年满18周岁后单独组成家庭或者达到规定年龄后以单身身份申请人才住房。个人申请人才住房，申请人为单身的，租赁人才住房的应当年满18周岁，购买人才住房的应当年满35周岁。

　　下列人员可以列为共同申请人：

　　(一)申请人父母;

　　(二)配偶父母;

　　(三)年满18周岁的子女(仅限申请租住人才住房)。

　　用人单位申请人才住房的，申请主体应当是在本市行政区域内登记注册的机关事业单位、企业及其他组织，市、区人民政府批准的其他单位。

　　同时满足以下规定条件的人才家庭或者人才个人，可以申请租住人才住房：

　　(一)申请人应当具有本市户籍或者持有本市有效居住证。共同申请人具有本市户籍或者持有本市有效居住证的，计入家庭人口数;共同申请人不具有本市户籍或者未持有本市有效居住证的，不计入家庭人口数;共同申请人为现役军人，未满18周岁的子女，港澳台同胞，或者因服兵役、就读全日制学校期间而将户籍迁出本市的年满18周岁的子女，计入家庭人口数。申请人为单身的，应当年满18周岁。

　　(二)申请人在本市正常缴纳社会保险(含养老或者医疗保险，不含少儿医疗保险，下同)。

　　(三)申请人及其配偶、共同申请人及其配偶均未在本市拥有任何形式自有住房(含住房建设用地，下同)，在申请受理之日前3年内未在本市转让过或者因离婚分割过自有住房。

　　(四)申请人及其配偶、共同申请人及其配偶均未在本市享受过购房优惠政策;申请人的配偶在前段婚姻存续期间购买过政策性住房，离异时该政策性住房归原配偶所有的，可以作为共同申请人申请租住人才住房。

　　(五)申请人及共同申请人均未因违反住房保障和人才安居相关规定而被纳入不良行为记录。

　　(六)法律、法规、规章及市人民政府规定的其他条件。

　　市主管部门可以根据实际情况适时调整本条规定的申请条件，报市人民政府批准后公布执行。

　　同时满足以下规定条件的人才家庭或者人才个人，可以申请购买人才住房：

　　(一)申请人及共同申请人均具有本市户籍，共同申请人为现役军人，港澳台同胞，或者因服兵役、就读全日制学校期间而将户籍迁出本市的未满18周岁的子女，不受户籍限制。申请人为单身的，应当年满35周岁。

　　(二)申请人参加本市社会保险累计缴费10年以上;退役军人的服役年限计入本市社会保险累计缴费年限;补缴的不计入本市社会保险累计缴费时间。

　　(三)申请人及共同申请人均未在本市拥有任何形式自有住房，在申请受理之日前5年内未转让过或者因离婚分割过自有住房。

　　(四)申请人及共同申请人均未在本市享受过购房优惠政策;申请人的配偶在前段婚姻存续期间购买过政策性住房，离异时政策性住房归原配偶所有的，可以作为共同申请人申请购买人才住房。

　　(五)申请人及共同申请人均未因违反住房保障和人才安居相关规定而被纳入不良行为记录。

　　(六)法律、法规、规章及市人民政府规定的其他条件。

　　市主管部门可以根据实际情况适时调整本条规定的申请条件，报市人民政府批准后公布执行。

　　三、为了实现有限资源的公平善用，什么条件下需要退出人才住房?