疫情对小微企业影响究竟有多大？这些国家政策都get到了吗？

　　疫情对小微企业影响究竟有多大？这些国家政策都get到了吗？

　　为了解与评估新型冠状病毒疫情对小微企业带来的影响，经济日报—中国邮政储蓄银行小微企业运行指数课题组近日采用随机抽样的方法，对全国小微企业展开问卷调查。调查共得到2240个小微企业样本，覆盖零售业、制造业等行业，小企业和个体工商户约各占一半。调查结果显示——

　　疫情给小微企业造成了较大冲击。超过九成小微企业都延迟了开工开业，近5成企业延迟时间超过两周，另有很大比例企业仍没有确定开工时间表。因抗击疫情统一延长假期是开工推迟的最主要原因。

　　已有近八成小微企业业绩相比正常状态变差，主要原因是交通管制和下游客户需求减少及上游原料供应不足。交通管制仍是未来一段时间可能带来经营困难的最大原因，资金流不足及担心员工感染病毒也不可忽视。  

　　依靠自有资金，大部分小微企业难以维持超过三个月运营。如果疫情影响持续，小微企业一个最大的应对办法是转变经营方向，降薪和裁员的可能性也较大。

　　对于国家政策，小微企业大部分仍不太了解近期国家针对企业的宽松信贷政策，并且最需要的仍然是各种补贴政策，并放宽各种管制。虽然政策已经提供了一些相关支持，但相比需求仍然不足。

　　疫情对企业冲击比较严重

　　超九成小微企业开工延迟，假期统一延迟是主因

　　具有共性的原因有三点，假期统一延迟是开工时间推迟的最主要原因，其次是企业主担心疫情主动延迟开工，第三是因员工难以返回导致延迟开工。相对而言，订单不足等其他非直接原因占比较小。同时，规模小的企业相比规模大的企业因假期统一延迟和员工难以返回的占比相对小，而企业主主动延迟开工的原因占比更大。

　　近八成企业绩效下降，交通管制、客户减少是主因

　　总体上看，认为导致经营困难的最大原因为交通管制或运力不足的企业占比最大(合计42.13%)，其次是现金流紧张(19.97%)和担心员工感染病毒(19.93%)。

　　企业自有资金坚持时间有限，但对疫情预期乐观

　　如果疫情持续，有28.87%小微企业认为可以依靠自有资金坚持下去，认为企业依靠自有资金能坚持运营三个月左右占比例25.56%，自有资金能坚持两个月左右的占比20.87%，自有资金只能坚持一个月及以内的企业占比7.73%，合计有超过半数小微企业难以坚持超过三个月。对于不同类型和规模小微企业，这个比例差异不大。

　　应对措施及有效性

　　企业短期依赖自有资金，长期将转换业务和面临贷款抵押物不足问题

　　对于小微企业，由于运营成本较低，当前状态下认为资金尚且充足的比例达到58.04%，计划向银行申请贷款的比例相对较低(正在申请占比18.68%，申请未获批准占比1.07%)。各类企业间相对差异不大。

　　如果疫情持续并影响企业运营，小微企业计划采取最多的应对手段是进一步开拓其他市场(55%)；其次是减少接受业务(35.40%)和降薪(14.02%)，再次是裁员(12.05%)。相对而言，个体工商户或规模较小企业选择关闭企业的比例明显要高。

　　国家需更大力度补贴和适当放宽各类限制

　　面对疫情，小微企业最希望政府采取的行动是减免税费、直接补贴以及增加贷款和贴息。在政策上，小微企业最需要政府减少交通管制、减少开工管制和允许灵活用工政策。规模较大企业希望获得减免税费和直接补贴比例更高。

　　针对性改进政策促进落地效度

　　根据这些调查结果，我们认为为了稳定小微经济，政策应该在以下几方面进一步推进：

　　第一是秉承同舟共济原则继续加大对小微企业直接支持，包括税费减免、直接补贴、贷款贴息等。这些对于收入流锐减的小微企业有直接快速的效果。执行主体主要是地方政府，中央政府可以按照地方企业数量和雇员数量给予专项转移支付支持。

　　第二是在条件允许下尽快放宽各种管制。据了解疫情严重区域如武汉交通管制非常严格，但调查显示交通限制具有全国普遍性，是影响小微企业未来经营最大因素。可以考虑结合当地疫情发展状况要求地方政府放宽交通限制。类似的建议也适用于开工限制。

　　第三，在政策执行同时，要特别注意加大宣传力度。因为很多企业不清楚当下已经执行的政策，这将不利于政策落地效度。究其原因，在不同部门制定不同支持政策时，各部门本身的宣传能力是不同的，应该由各地最有宣传力度媒体统一收集政策定期高频发布。

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