来自 政策咨询 2020-02-05 17:46 的文章

证监会紧急部署,加大对湖北企业的政策倾斜力度

  2月1日,人民银行、财政部、银保监会、证监会、外汇局联合发布了《关于进一步强化金融支持防控新型冠状病毒感染肺炎疫情的通知》(被称为“金融三十条”)后,证监会党委委员、副主席李超就相关问题作了说明。

  李超表示,证监会将扎实做好资本市场平稳开市的各项准备,同时,将坚持把加强疫情防控与维护资本市场平稳健康运行结合起来,组织动员证监会系统和市场各方力量,坚定信心、同舟共济,以更坚定的态度、更有力的措施、更积极的行动,全力以赴做好疫情防控工作。

  李超介绍,这次五部委联合发布的通知中,直接涉及资本市场的主要有9条措施。总的考虑是,按照一切有利于疫情防控和促进资本市场平稳运行的原则,特殊时期作出特别政策安排,尊重市场规律,体现监管弹性,为受疫情严重影响的地区、企业、投资者尽快渡过难关全力提供金融支持,让资本市场的监管更有温度、更暖人心。

  证监会此次针对“金融三十条”都有哪些部署?时代财经带你标一下重点。

  加大对湖北地区企业的政策倾斜力度

  新型冠状病毒感染肺炎疫情的发生,对湖北等疫情严重地区的企业经营影响较大。对于证监会的支持措施,李超介绍,湖北等疫情较为严重地区的部分行业、企业生产和投资受到较大影响,尤其是不少中小企业面临的流动性困难增加。针对这些问题,证监会将加大政策倾斜力度,充分发挥资本市场机制功能,优先为疫情严重地区相关企业提供高效便捷的直接融资服务,帮助支持他们战胜疫情灾害影响。

  首先,对于注册在湖北等疫情严重地区的相关企业以及募集资金主要用于疫情防控领域的企业,一方面,实施公司债券、资产支持证券发行绿色通道政策,优化工作流程,实行“专人对接,专项审核”;另一方面,结合正在推进的深化新三板改革,对相关企业挂牌和股票发行设置绿色通道,即报即审、专人对接、优先审查、审完即挂(发)。

  二是鼓励私募基金管理人发挥专业优势,引导更多社会资金流向与防疫抗疫相关的医疗设备、疫苗药品研发生产类企业。

  中国基金业协会即日起将对投资上述领域的私募股权基金和创投基金以及证券期货经营机构设立的资管产品备案申请实施绿色通道政策,简化业务流程,提升服务效率。

  此外,证监会还就股票质押融资、融资融券等业务,对湖北等疫情严重地区作了特殊的政策安排。

  上市公司信息披露适当延期

  受疫情影响,上市公司在信息披露、企业融资和并购重组等方面面临一些新的挑战。对此证监会也关注到了这些情况。李超表示,已经组织对上市公司受疫情影响的情况展开深入排摸,积极研究实施有针对性的政策举措。

  一是研究延期披露定期报告。

  目前,受疫情影响,一些主要业务或审计团队在湖北的上市公司,可能难以按时完成年报审计工作。据初步摸排,这类注册地在湖北的上市公司就有60多家。目前,证监会正积极会同相关部门,抓紧研究论证,全面评估影响,在依法合规的前提下,视疫情发展情况积极审慎作出妥善安排,并做好和现有法律法规及相关规则的有效衔接。

  为支持上市公司做好疫情防控及相关信息披露工作,目前沪深交易所、全国股转公司已设立专门服务通道,随时接受上市公司和挂牌公司的沟通咨询。

  二是对于受审计工作影响预计难以在原预约日期披露2019年年报的上市公司,可以依规向证券交易所申请办理延期至2020年4月30日前披露。

  部分上市公司按规定须在1月31日前(后因休市延长到2月3日)前披露2019年业绩预告、在2月底前披露业绩快报的,也可向交易所申请延期披露。

  关于2020年一季报是否延期披露问题,证监会也正在抓紧研究并将作出相关安排。

  三是适当放宽并购重组业务相关时限。

  考虑到当前部分地区疫情较重,有的并购重组项目更新财务资料、进行审计或评估等难度较大,无法到疫情严重地区进行实地调查核实,将适当延长并购重组行政许可财务资料有效期和重组预案披露后发布召开股东大会通知的时限。

  四是合理延长股票、债券融资等相关业务许可有效期。

  允许证券基金延期披露年报审计

  受此次疫情影响,部分证券基金经营机构可能出现不能按期实施年度报告审计工作和风控指标不符合监管标准的情况。对此李超表示,证监会采取多项措施来处理。

  一是允许延期办理年度报告相关工作。