鄂尔多斯市决策咨询工作综述

　　2017年5月，自治区第一家官方决策咨询机构在鄂尔多斯成立了。国内许多地区在改革开放初期就相继成立了党委政府决策咨询机构，但在祖国北疆地区尚属首次。成立决策咨询机构既是落实中央加强新型智库建设决策部署的具体行动，也是推进市委、市政府科学决策、民主决策、依法决策的重大举措。如何充分发挥好决策咨询作用是摆在我们面前的一项必答题。两年来，市决咨委提出了一大批具有较强针对性、操作性的工作建议，为推动全市转型发展、高质量发展出了一批好点子和大思路，较好地发挥了资政和“外脑”作用，已成为市委、市政府联系知识界、科技界、经济界、企业界及各类智库的重要渠道，成为聚合专家智慧、广泛集中民智的重要平台，初步建立了适应鄂尔多斯市决策咨询工作的组织模式和运行机制，团队的创新活力、服务能力和工作效率不断提高，高质量完成了市委、市政府交办的各项重大课题研究任务。

　　献务实之策 答好新时代命题

　　党的十八大以来，习近平总书记就建设中国特色新型智库、建立健全决策咨询制度作出一系列重要论述和指示，强调“完善决策机制，注重发挥智库和专业研究机构作用，提高科学决策能力”“广泛听取各方面专家学者意见并使之制度化，对提高党的执政能力、提高国家治理能力具有重要意义”。科学决策需要智库提供强大的智力支持，而智库建设的关键在于增强决策咨询能力。除参谋论证全市重大发展规划外，市决咨委还担负着对全市经济社会发展战略、中长期规划和重要专项规划进行研究咨询评估，对市委、市政府举行重大会议和出台重要政策、重大举措和建设重点项目进行研究咨询论证的任务，以及对经济社会发展中的前瞻性、全局性问题和运行中出现的突出问题进行系统研究，为市委、市政府科学决策提供决策咨询意见和政策建议。

　　关键时刻，市委主要领导亲自点题。2017年，恰逢我市承办《联合国防治荒漠化公约》第十三次缔约方大会，市委、市政府主要领导批示，要求就如何进一步厚实城市文化历史底蕴、凝聚城市未来发展转型的情感蓄能、从更高层面和更广范围宣传推广鄂尔多斯等进行深入研究。市决咨委及时组织业内专家就留存重大活动永久性历史文化印记的历史价值和重要意义进行多次论证，征求国内知名专家意见，学习借鉴国内外成功经验做法，起草完成《留存重大活动永久性历史文化印记的研究》。该课题获得市委、市政府主要领导及分管领导的批示和肯定，被自治区党委政研室以呈阅件的形式呈送给了自治区主要领导同志，成果中的大部分对策措施被采用到《联合国防治荒漠化公约》第十三次缔约方大会的筹备和活动当中。

　　市决咨委副主任高连山说：“完成好市委、市政府领导交办的重大决策咨询课题，提供能解决实际问题的对策性意见和建议，把咨询研究成果转化为领导的决策行为与社会实践，是履行咨询工作职责的重中之重。只有这样，才能谋在关键处，忙在点子上。”

　　做好新时代地方决策咨询工作要坚持党的领导，牢牢把握决策咨询工作正确的政治方向，在思想认识上、行动落实上旗帜鲜明讲政治。市决咨委以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本指导，坚定政治站位，进一步树牢“四个意识”、增强“四个自信”、做到“两个维护”，着力加强政治能力建设， 第一时间组织专家深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平对内蒙古工作重要指示批示精神，将是否贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、是否贯彻习近平对内蒙古工作重要指示批示精神、是否贯彻中央和自治区、市委决策部署作为课题起草和课题评审的首要标准，坚持把党管智库原则贯穿到决策咨询工作全过程各方面，确保市决咨委各项工作始终沿着正确方向前进。

　　出精准之招 服务高质量发展

　　决策咨询不是纯理论研究，而主要是对策研究，其最终价值在于把重大决策咨询论证意见转化为领导的决策行为与社会实践，为解决重大现实问题服务。两年来，市决咨委积极探索建立灵活高效的智库运行机制，制定形成了决策咨询工作规则、重点研究课题管理办法、重大决策专家论证工作办法等一整套工作制度体系，严格调研、咨询、评审等课题开展环节，构建起专家人才参与我市决策咨询工作的强力保障制度。为便于专家获得更便捷的咨讯服务，建立市决咨委委员和市决咨委特邀委员两个微信群，充分利用移动互联网技术为委员发送研究参考资料、时经要闻和市情信息，先后搜集整理资料100余份，编印研究参考资料6个系列供委员参考。