政策红利助推制造业升级 创新驱动引领高质量发

　　[手机看新闻]

　　[字号大中小]

　　[打印本稿]

　　制造业是立国之本、强国之基，从根本上决定着一个国家的综合实力和国际竞争力。制造业是实体经济的主体，制造业高质量发展关系到经济高质量发展的全局，必须放到更加突出的位置，加快构建市场竞争力强、可持续的现代产业体系。当前，我国制造业正处于由大变强、爬坡过坎的关键阶段。只有坚定推进产业转型升级，加强自主创新，发展高端制造、智能制造，才能把我国制造业和实体经济搞上去，从而推动我国经济由量大转向质强。

　　8月31日，中国(沈阳)国际机器人展览会现场，一台智能机器人在进行书法演示。沈阳也是国家机器人创新中心的所在地。(图片来源：东方IC)

　　创新驱动引领发展让中国制造强起来

　　实现制造业高质量发展，让中国制造强起来，关键要靠创新驱动。创新是制造业高质量发展的“牛鼻子”，必须把创新摆在制造业发展全局的核心位置，通过技术创新、产业创新等各种创新，在产业链上不断向中高端迈进，持续提升制造业的竞争力。

　　在加快完善制造业创新体系建设上，截至今年7月，相关部门新批复建设智能网联汽车、轨道交通装备、农机装备、先进功能纤维等4个国家级制造创新中心。已累计批复了13家国家制造业创新中心、指导各地认定了107家省级制造业创新中心。

　　近年来，我国深入实施创新驱动发展战略，科技创新能力和效率不断提高，在推动制造业高质量发展上发挥了积极作用。从测算结果看，2018年中国创新指数首次突破200，达到212.0，比上年增长8.6%，增幅为2005年开始测算以来的最高。

　　其中，企业的技术创新主体地位进一步巩固。2018年，我国企业R&D(科学研究与试验发展)经费达到15233.7亿元，比上年增长11.5%；其中规模以上工业企业R&D经费达到12954.8亿元，比上年增长7.8%；企业R&D经费对全社会R&D经费增长的贡献为75.9%。2018年，在规模以上工业企业中，有16.1万家开展了技术创新活动，所占比重为43.0%，比上年提高了2.5个百分点。

　　创新对产品结构调整的作用也更趋明显。2018年，我国大中型工业企业实现新产品销售收入15.9万亿元，占规模以上工业企业新产品销售收入的80.7%；大中型工业企业新产品销售收入与主营业务收入之比为23.6%，比上年提高1.5个百分点，占比创2005年以来的新高。

　　今年以来，新产品产量呈现高速增长态势。前三季度，3D打印设备、服务机器人、智能手表、充电桩、平板电脑、城市轨道车辆等新产品产量分别增长157.6%、145.7%、84.5%、74.0%、33.0%、30.8%。

　　10月19日，徐工集团重型机械有限公司工作人员在装配分厂车间里组装工程机械。(图片来源：东方IC)

　　结构调整不断推进为高质量发展注入新动能

　　推动制造业高质量发展，需要不断优化制造业结构。要大力培育壮大战略性新兴产业和前沿技术产业，不断提高高技术、高附加值产业和产业链环节的比重，降低低附加值、高能耗、高污染产业的比重，弥补产业链短板，增强产业链韧性，提升产业链水平，推动制造业的高端化、绿色化。

　　今年以来，随着制造业结构调整的持续推进，新动能不断增强，高新技术产业保持快速增长态势。前三季度，工业战略性新兴产业增加值同比增长8.4%，增速高于规模以上工业2.8个百分点；高技术制造业增加值同比增长8.7%，增速高于规模以上工业3.1个百分点。10月份，高技术制造业增加值同比增长8.3%，增速高于全部规模以上工业3.6个百分点；占规模以上工业的比重为14.8%，比前三季度提高0.7个百分点。

　　高新技术产业利润增长也在加快。1-10月份高技术制造业和战略性新兴产业利润同比分别增长7.5%和5.3%，增速比前三季度分别加快1.2个和0.7个百分点。

　　今天的投资就是明天的供给。1-10月份，高技术制造业投资增长14.5%，增速比前三季度加快1.9个百分点，已连续5个月加快；这一增速也高于全部制造业投资11.9个百分点。

　　制造业高质量发展需要确定创新路径，形成拳头创新产品以及创新的体制机制，这些都有赖于新的产业政策导向和支持。