10月25日晚间影响市场重要政策消息速递
新三板全面深改启动：设立精选层 建立转板上市机制
10月25日下午，证监会新闻发言人常德鹏出席例行新闻发布会时表示，证监会启动全面深化新三板改革。常德鹏介绍，证监会将重点推进以下五项工作。 一是优化融资发行制度。改进现有发行制度，持续推进简政放权，提高融资效率，降低融资成本，支持不同类型企业融资发展。二是完善市场分层，设立精选层。 三是建立挂牌公司的转板上市机制。实现多层次资本市场的互联互通。四是加强监督管理。实施分类监管，提高违法成本。五是健全市场退出机制，完善摘牌制度。常德鹏表示，下一步，证监会将坚持稳中求进的工作基调，充分考虑新三板承受能力，以及与资本市场其他板块的关系，抓紧制定相关规则，完善技术系统，切实防控风险，切实保障改革的平稳落地。
证监会核发4家IPO批文：中国邮政储蓄银行在列
近日，证监会按法定程序核准了以下企业的首发申请：中国邮政储蓄银行股份有限公司，重庆新大正物业集团股份有限公司，北京指南针科技发展股份有限公司，上海矩子科技股份有限公司。上述企业及其承销商将分别与交易所协商确定发行日程，并陆续刊登招股文件。
外汇局再出招！12项举措稳外贸稳外资 资本金股权投资迎松绑
继10月23日国常会提出进一步做好稳外贸、稳外资工作，确定优化外汇管理措施，促进跨境贸易投资便利化后，10月25日，国家外汇管理局发布《国家外汇管理局关于进一步促进跨境贸易投资便利化的通知》(下称“《通知》”)，落地具体的外汇管理优化措施。《通知》涵盖跨境贸易和跨境投融资两大方面共计12项便利化措施，旨在进一步深化跨境贸易和投资外汇管理改革，简化相关业务操作，便利银行和企业等市场主体办理外汇业务。国家外汇局新闻发言人王春英当天表示，今年以来，在复杂多变的外部环境下，我国外汇市场运行总体平稳。无论是从外汇供求的角度，还是从跨境收支的角度，或者从国际收支的角度来看，今年以来都呈现总体稳定、基本平衡的格局。前三季度，境外资本继续流入，在直接投资项下，我国实际使用外资1008亿美元，同比上升2.9%；证券投资项下，境外投资者净增持我国债券713亿美元，净增持上市股票185亿美元。
央行：过渡期内允许公募资管产品投资创投和政府出资产业基金
国家发展改革委、中国人民银行、中国财政部、中国银行保险监督管理委员会、中国证券监督管理委员会、国家外汇管理局于10月19日联合印发了《关于进一步明确规范金融机构资产管理产品投资创业投资基金和政府出资产业投资基金有关事项的通知》。《通知》主要是对资产管理产品出资创业投资基金和政府出资产业投资基金适用资管新规及其实施细则等问题加以明确，整体思路和主要内容与资管新规及其实施细则的导向和基本原则保持一致。《通知》提出两方面的豁免规定：一是允许公募资管产品投资符合《通知》规定要求的两类基金。明确过渡期内，资产管理产品投资符合《通知》规定要求的两类基金的，金融机构应当加强投资者适当性管理，在向投资者充分披露和提示产品的投资性质和投资风险的前提下，可以将该产品整体视为合格投资者。二是适度放开嵌套限制。符合规定要求的两类基金接受资产管理产品及其他私募投资基金投资时，该两类基金不视为一层资产管理产品，避免对基金运作产生影响，该政策适用于过渡期内和过渡期结束后。
证监会：资本市场正以更加开放的姿态欢迎全球投资者
证监会新闻发言人常德鹏25日表示， MSCI纳入A股并提升纳入因子，是市场行为，体现了国际投资者对中国经济稳中向好的信心，中美金融的本质是互利共赢，改革开放是中国坚定不移的国策，资本市场正以更加开放的姿态欢迎全球投资者，资本市场正深化改革，与美国证券、期货、审计部门的同行一道加快合作，便利全球投资者参与A股投资。
证监会：6家企业首发事项定于10月31日上会
证监会10月25日消息，成都燃气集团股份有限公司、浙江建业化工股份有限公司、四川安宁铁钛股份有限公司、珠海博杰电子股份有限公司、安徽艾可蓝环保股份有限公司、天津锐新昌科技股份有限公司等6家企业首发事项定于10月31日上会。
10月证券公司短融券发行规模创单月历史新高
中国债券信息网25日消息，华福证券21日发行的5亿元短期融资券的发行利率为3.22%。据数据统计，10月以来，证券公司短期融资券已发行627亿元，超过上个月的550亿元，再创历史新高。
深港通下的港股通股票名单调入小米集团、美团点评
深港通下的港股通股票名单调入小米集团、美团点评，自下一港股通交易日起生效。
三季度基金股票仓位环比略有上升
10月25日，公募基金三季报全部披露完毕，基金仓位也浮出水面，与二季度相比，公募基金仓位变化不大。天相投顾统计数据显示，三季度市场上全部可比基金(公布过2019年二季报的基金)平均股票仓位为71.58%，与二季度70.71%的股票仓位相比略有上升，其中三季度全部可比基金的重仓股仓位为42.48%，与二季度42.04%的重仓股仓位相比，同样略有上升。
华为获颁中国首个5G无线电通信设备进网许可证
近日，工业和信息化部颁发中国首个5G无线电通信设备进网许可证。华为率先获得首张5G基站设备的进网许可证，标志着华为5G基站设备可以支持中国规模部署，正式接入公用电信商用网络。
证监会就修订《证券期货规章制定程序规定》公开征求意见
本次修订主要体现在以下三个方面：一是加强对立法工作的领导。按照《条例》要求，补充了相关规定，如制定规章，应当贯彻落实党的路线方针政策和决策部署，年度规章制定工作计划要经批准，临时补加规章立项报证监会主要负责人批准等。二是修改完善与《条例》不一致的地方。如要求制定规章应当符合上位法规定；法制机构可以向社会公开征集规章制定项目建议；年度规章制定工作计划要向社会公布；起草部门要向社会公开征求意见；规章涉及重大利益调整事项的，应当进行论证咨询，必要时进行听证；法制机构审查规章时，可以向社会公开征求意见；对有重大意见分歧的，法制机构应当组织进行论证研究，提出倾向性意见，及时报委务会议决定等。三是结合实践经验，改进立法程序机制。如规定各部门需要增加计划外规章项目的，应当补报立项手续；将公平竞争审查制度上升至规章层面；明确法制机构在规章审查中的职责；明确制定涉外规章应当向国务院报告。
发改委：力争到2022年建设培育若干国家产教融合型企业
国家发展改革委办公厅、教育部办公厅印发试点建设培育国家产教融合型企业工作方案。力争到2022年，以中央企业和全国性特大型民营企业为重点，建设培育若干国家产教融合型企业(首批拟建设培育20家左右)，努力使其成为引领推动所在行业领域深化产教融合改革的领军企业，在全国带动建设培育数以万计的制造业转型升级优质企业、急需紧缺产业领域重点企业以及养老、家政、托幼、健康等社会领域龙头企业的产教融合型企业。
央行：中欧双边本币互换协议再次展期
经国务院批准，近日，中国人民银行与欧洲中央银行续签了双边本币互换协议，互换规模为3500亿元人民币/450亿欧元，协议有效期三年，经双方同意可以展期。中欧续签双边本币互换协议，将对维护金融市场稳定、扩大中欧间本币使用发挥积极作用，同时有助于促进贸易和投资的便利化。
证监会召开审计监管工作培训会：严厉打击审计违法违规行为
日前，证监会在资本市场学院召开2019年度审计监管工作培训会。会议强调，会计师事务所作为资本市场重要的中介服务机构，提升执业质量和公信力，实现持续健康发展，需要营造良性的执业生态。证监会系统要坚决贯彻落实党中央国务院的决策部署和证监会党委的各项要求，按照“四个敬畏、一个合力”的要求，突出监管导向、各方同心合力的理念，优化资本市场审计执业生态：一是优化监管生态，强化机构监管和业务监管，严厉打击审计违法违规行为，提升审计监管科技化水平。
外汇局：前三季度境外投资者净增持境内股票185亿美元
国家外汇管理局新闻发言人、总经济师王春英25日在2019年前三季度外汇收支数据新闻发布会上表示，根据外汇局统计，前三季度境外投资者净增持境内债券713亿美元、股票185亿美元。
财政部：1-9月国有企业利润总额27163.0亿元 同比增长6.6%
2019年1-9月全国国有及国有控股企业经济运行情况：1-9月，国有企业营业总收入448908.8亿元，同比增长7.1%。1-9月，国有企业利润总额27163.0亿元，同比增长6.6%。其中，中央企业17941.6亿元，同比增长6.8%；地方国有企业9221.4亿元，同比增长6.3%。1-9月，国有企业税后净利润20289.9亿元，同比增长7.8%，归属于母公司所有者的净利润12279.8亿元。其中，中央企业13446.6亿元，同比增长8.8%，归属于母公司所有者的净利润8391.7亿元；地方国有企业6843.3亿元，同比增长5.9%，归属于母公司所有者的净利润3888.1亿元。
