国家助学贷款政策实施20年 一位曾受助的学生这

　　国家助学贷款政策至今已经实施20年。这20年来，它改变了数以千万计学子的命运。今天，随教育小微一起来看澎湃新闻推出的文章——

　　一位寒门学子视角下的助学贷款二十年 

　　李戈（文史学者）

　　国家助学贷款政策，至今已经施行满二十年。二十年来，它改变了数以千万计寒门学子的命运，其中就有我。在我心里，它是当代中国的善政。每一笔助学贷款的发放，都像是一“滴水”，在悄无声息中“石穿”了阻隔在千万寒门学子面前的教育鸿沟。

　　一

　　“没有学费也可以报名”

　　2003年，我在安徽某县参加高考，考的是全国卷。

　　那一年高考，留在我记忆中的只有两件事：一是数学奇难，许多人直接在考场崩溃大哭；二是心里害怕，担心一旦考上了大学，学费、生活费都没有着落。因为家里实在是太穷了，父母都是种地的农民，收入有限。那时，虽然也听老师说过国家助学贷款，但又听说申请很难，也没有渠道去打听。在当年的小县城，网吧还是一个稀罕物，更不要说智能手机了。

　　一个多月以后，我收到了一所本省大学的录取通知书，也同时收到了应缴学费、杂费的清单。学费一年是4400元，住宿、书本等杂费大约是2000元。如果再算上生活费、交通费，那么在省城求学一年，至少需要一万元。

　　一万元，对于今天的许多人来说，也许并不算什么。但是在二三线城市房价还只有三四千、白领月薪也就一两千块的十六年前，一万元绝对是一笔不菲的“巨款”。

　　幸运的是，在那封装有录取通知书的EMS里，还有一本薄薄的绿色小册子，言简意赅地介绍了国家助学贷款的申请政策、流程、咨询电话等等。

　　我打通了宣传页上的电话，接听的女老师很明确地说：“没有学费没有关系，只要人来学校就可以了。学校有绿色通道，可以办理申请助学贷款，有其他困难还可以申请助学金、勤工俭学。”

　　
　　她说得太斩钉截铁了，以至于我都不敢相信是真的。两天之后，我打了第二次电话，再一次得到了“没有学费也可以报名”的保证，心里的一块石头才落了地。

　　那一年九月，我带着家里东拼西凑的两千块生活费，拿着新生录取通知书，买了一张半价优惠火车票，只身一人去了省城。

　　“没有学费也可以报名”是真的。可以申请国家助学贷款，也是真的。

　　此后，我断断续续依靠国家助学贷款缴清了学费，读完了本科，又在上海读了研究生。某种意义上而言，这不仅是我一个人的经历，也是数以千万国家助学贷款受益者的共同记忆。

　　二

　　因为欠了3.5元利息被断贷

　　第一次申请国家助学贷款的利率，我记得是4.8%左右，办理的银行是中国农业银行。当时，在校就读期间，还需要缴纳利息，国家财政补贴50%，个人缴纳剩下的一半。我因为忽略了缴纳利息一事，还出现过一次“断贷”事故。

　　2004年，读大二的时候，我和班上的三十多个同学一起申请贷款，但最后有十多位没有获批。我们找到银行询问才得知，因为银行在扣取上一年度的助学贷款利息时，我们的银行卡余额不足，欠了几十块甚至于几毛钱的利息，银行认为这是违约，所以拒绝了我们的续贷。

　　我清楚记得，欠下的利息是3.5元。在中国农业银行的一间办公室里，我和几位同学还曾鼓足勇气“质问”一位负责人：为什么不通知我们利息缴纳时间；为什么发现余额不足，不及时通知我们；为什么不给我们一个补缴的机会。得到的回答是爱莫能助。

　　那一年“断贷”使得我很狼狈，只得打零工挣点生活费，但学费是缴不上了，一直欠到毕业之后，有了收入才缴上。稍感幸运的是，也是从2004年开始，国家调整了助学贷款的利率政策，将补贴50%的政策，改为在校期间零利息。毕业之后的还款期限也从4年延长到了6年。

　　此后，据我从身边办理了助学贷款的同学那里了解，虽然各地政策略有不同，但整体上，国家助学贷款的政策越来越优惠，办理越来越方便：在金额、还款期限上，对本科生，不仅在校期间免息，额度还提高到了8000块，对研究生则是12000元。如果你在校参军了、毕业去西部艰苦地区工作了，还有各种减免、代偿，还款期限也已经延长到了20年。

　　申办手续上也日益简便。2003年我第一次申请助学贷款时，需要开各种证明，先是写份家庭情况说明，然后去村里找村长盖章证明，再然后去镇上、县里的民政局盖章。每一年都要重新填写资料，重新盖章，一路跑下来，经常会遇到负责人不在，无法盖章的情况。