人才,人员,等方面,政策,实施意见

　　29日，记者从市人社局获悉，该局和市财政局联合出台实施意见，以进一步推动返乡入乡创业。实施意见从加大政策支持力度、加大资金支持力度、开展创业培训提升等方面提供支持。

　　按照实施意见，对首次创业、正常经营1年以上的返乡入乡创业人员，可给予不超过1万元的一次性创业补贴。返乡入乡创业企业吸纳就业困难人员、农村建档立卡贫困人员就业的，按规定给予社会保险补贴，符合条件的可参照新型农业经营主体支持政策给予支持。将符合条件的返乡入乡创业项目纳入创业资助项目评审，每年评审不少于30个优秀返乡入乡创业项目，给予3至10万元的资金扶持。

　　同时，加大创业担保贷款政策实施力度，对符合有关规定的创业人员、创业项目、创业企业等特定群体，免除反担保要求。鼓励有条件的地方对其他创业担保贷款逐步降低或免除反担保要求。降低小微企业创业担保贷款贴息政策申请条件，小微企业当年新招用符合条件人员达到现有职工人数15%(超过100人的企业达到8%)，并与之签订1年以上劳动合同的，可以申请财政贴息支持。各级政府性融资担保、再担保机构在可持续经营的前提下，适当调降融资担保费率，逐步将平均担保费率降至1%以下。此外，返乡入乡人员参加创业培训，取得创业培训合格证书的，按每人1200元标准给予培训补助。

　　我市还将发掘一批“田秀才”“土专家”“乡创客”和能工巧匠，吸引企业家、专家学者、技术技能人才等回乡创业创新，按规定为返乡入乡创业人员提供配套公共服务。对返乡入乡创业企业招用的技术技能人才、经营管理人才，按规定在项目申报、职称评审以及各类重点人才选拔培养奖励项目等方面予以倾斜。鼓励专业技术人才以技术投资、入股等方式转让、转化科研成果，帮助支持返乡入乡创业企业发展。实施宁德市“天湖人才”评价认定，持续开展“十百千万”专家服务乡村振兴行动，积极引导各类人才返乡创业创新。支持承担省级“三支一扶”计划组织招募工作的县(市、区)，将县(市、区)以下公共就业服务机构岗位纳入省级“三支一扶”计划派遣范围，选派“三支一扶”高校毕业生开展公共就业创业服务。鼓励各县(市、区)人才驿站结合自身实际，积极创造条件，吸引青年人才返乡创业，为返乡青年提供政策咨询、技术指导、渠道对接、融资贷款等方面的帮扶。

　　实施意见还将优化返乡入乡创业服务保障，提升返乡入乡创业服务能力，加强返乡入乡创业载体服务建设，加强托底服务返乡入乡创业。