都是干货！东莞再出优化惠企扶持政策

为深入贯彻习近平总书记重要讲话和指示批示精神，强化疫情防控和经济社会发展“双统筹”，构建国内国际双循环相互促进的新发展格局，完善帮扶机制，提升调度效能，优化政策体系，强化政策协同，进一步夯实基础、增强后劲，推动完成全市经济社会发展目标，我市出台《关于进一步优化惠企扶持和经济调度的实施办法》（下简称《实施办法》）。《实施办法》包括全面抢抓市场订单、全程强化金融支撑、全力控制综合成本、全线加速投资落地、全套优化帮扶服务五大方面共25条具体措施。以下是《实施办法》部分内容。

抢抓市场订单：拓展国际市场网络通道支持企业开拓国内市场

拓展国际市场网络通道。依托阿里巴巴跨境零售出口全球服务中心等供应链平台，打造跨境贸易线上展会，鼓励外贸企业把握跨境电商B2B出口政策红利，抢抓国际线上采购订单。依托相关海外产业集群，推动机器设备、零部件、原材料等优势产业配套产品以SKD（半散装件）或CKD（全散件组装）模式扩大出口。降低企业在海外自建市场拓展中心、进出口集货中心的资助门槛，单个中心面积从不少于1500平方米下调至1000平方米，年发货量从不少于10万票下调至5万票。优化中欧班列“公铁联运、运抵换乘”“属地申报、运抵换乘”监管模式，推动中国邮政集团等龙头企业在莞集货转运。深化莞港机场、港口合作，拓展“湾区快线”通道，支持东莞港打造全球集拼功能平台，推动“香港—东莞国际空港中心”项目落地，建立异地航空货站，打造“海空联运”直通模式，带动跨大湾区物流体系壮大。

优化外贸出口监管服务。全面扩大“两步申报”“两段准入”试点范围。深化海运口岸24小时智能通关改革，试点实行无查验进口货物“船边直提”和出口货物“抵港直装”。优化拓展“互联网+海关”应用，推动海关审批从“网上办理”升级至“一网通办”。

优化出口产品转内销服务。发挥虎门港综保区集散枢纽作用，实现国际贸易货物与跨境电商货物在保税与非保税的账册互转及分类管理，打造全球中心仓。设立保税区外商品展销中心，叠加B2B2C跨境电商和保税进口，扩大进口商品内销。推动加工贸易企业对接综保区，并结合跨境电商进口和保税区外展销的方式拓展内销市场，鼓励东莞企业对适销商品发展国内代理和C2M反向定制。今年4月15日至年底，暂免征收内销缓税利息。实施内销选择性征收关税政策，虎门港综保区内企业生产、加工并经“二线”内销的货物，根据企业申请，按其对应进口料件或按实际报验状态征收关税，进口环节增值税、消费税照章征收。优化加工贸易内销“集中申报”模式，对符合条件办理内销集中申报纳税手续的加工贸易企业，在不超过手（账）册有效期或核销截止日期，且不跨年的前提下，允许企业最迟可在季度结束后15天内完成申报纳税手续。

支持企业开拓国内市场。支持本地企业积极参加行业展会，将享受参展补助的国内重点展会名录扩大至30个。引导工业设备、工业零部件制造企业上线产业互联网等平台开拓内销市场。对投保国内贸易信用保险的企业，按其实缴保险费用给予30%补贴，每家企业每年最高补贴不超过50万元。加快建设国家知识产权运营服务体系，对企业或代理机构购买专利、商标保险的，给予每年最高补贴不超过30万元。对开展线上线下销售适岗培训、“一镇一品”培训模式，培育营销团队的企业、培训机构，给予相应补贴。对我市企业在莞设立全省全国全球营销总部，归集销售数据的，根据招引条件和对地方综合贡献，给予营销费用资助。

强化本地各类采购对接。联合行业龙头企业、商协会组织重点产业链供应链集采衔接系列活动，整合市内采购需求，降低企业集采成本，支持更多本地企业和名优产品进入行业龙头企业供应链体系。鼓励缺乏内销人才、经验、品牌的外贸企业与政府采购网上商城入驻企业合作，通过产品代理、贴牌模式参与政府采购。积极推行本地中小微企业以政府采购合同为信用的协议融资担保，缓解企业资金压力。全面梳理市、镇街园区财政性投资项目建材、设备需求，鼓励承建单位与本地企业开展合作。通过APP、小程序、公众号等多种方式，推动企事业单位、工会群团组织、发卡银行等加大采购对接与消费组织力度，全力支持本土企业拓展市场。