政策下沉 让更多的资源向基础研究领域倾斜

　　 “基础研究决定一个国家科技创新的深度和广度，‘卡脖子’问题根子在基础研究薄弱。”李克强总理在9月2日主持召开的国家杰出青年科学基金工作座谈会上指出。他指出，“基础研究站得稳不稳，站得牢不牢，直接关系我国科技创新发展的未来。” 确实，一个国家能否产生更多的科技创新成果，能否拿出世界顶尖的科技创新成果，能否拿到诸如诺贝尔奖这样的世界顶尖大奖，都与基础研究密切相关。没有强大厚实的基础研究做保证，就不可能在科技上有根本性突破、有引领世界潮流的创新成果。

　　中国能够在短短的四十年时间内，在经济建设方面取得重大突破，创造世界经济奇迹，除了积极学习和借鉴发达国家的发展经验，运用世界上已经取得并公开的科研成果，大力吸引外资等之外，与改革开放后重视科学研究、特别是有一大批科研工作者和知识分子工作在科研、技术、企业第一线也有着密切关系。正是这些具有很强技术创新能力的人才在第一线探索，在第一线努力，在第一线从事基础研究工作，才使得我国的科技创新工作能够在条件并不太好，基础很薄弱的情况下不断新的突破。

　　但是，随着经济发展水平的不断提高，经济实力的不断增强，对科技创新的要求也在不断提高。因为，过去四十年，我国的经济发展，主要以解决居民的生活和就业为落脚点，基础研究也重点围绕如何提高劳动生产率和生产发展水平而展开。取得的创新成果，则重点也在提高劳动生产率和生产发展水平方面，尚没有在高科技领域进行全面的创新和研究。特别是戌投入，尽管规模不断扩大，领域不断增多，重点也没有放在基础研究领域，而更多的是实用性方面。从掩藏利益和眼前利益、局部利益来看，效果不错。从长远利益和全局利益，特别是国际竞争能力提升方面，与发达国家相比，还存在明显差距。表现在基础研究上，就是基础研究的投入很少，从事基础研究的人员流失也非常严重。一些著名大学的科研人员，很多都转向金融、证券、互联网等方面，很难再潜心于基础科学研究。 不仅如此，在科研经费的安排和使用方面，也都受功利主义影响，不向基础研究倾斜，而是大量转移到一些并没有多少科技含量的方面。如在一些领域和行业出现的骗补等问题，就是最典型、最明显的例子。

　　也正因为如此，如何把重点转向基础科学领域，在政策制定、资源配置、资金安排等方面，向基础研究下沉和倾斜，就成了最为重要的任务之一，也是最重要的工作之一。因为，只要不在政策、资源、资金等方面体现对基础研究的重视，大学、研究机构也好，企业也罢，科研人员、包括大学生也行，就很难把重点放在基础研究方面，就很难投身于基础研究领域。那么，基础研究就的水平就无法提升，科技水平也难以真正提高。

　　基础研究，就是大楼的基础，只有基础扎实了，基础打牢了，科技的大楼才会稳健，才能够越砌越高。不然，纵然在某些方面有所突破，也是不扎实的，缺乏稳固条件的。其中，能否把更多的资金投向基础研究领域，为基础研究提供基本的物质保障，就成了非常关键的方面。因为，我们的科研水平，与过去相比，确实有了相当大的提高。但是，与发达国家相比，差距又很大。原因就在于，基础研究水平不高，地基夯得不实，科研缺乏广度和深度。为什么航天领域的水平较高，就是因为在航天的基础研究方面，基础很扎实，且有一大批研究人员从事基础研究。