光大信托"战"疫：以基础设施为突破口 助力复工复产

　　当前，全国新型冠状病毒肺炎疫情防控形势积极向好的态势正在拓展，整体工作部署已经从以疫情防控为核心转向疫情防控与复工复产并重的阶段。2020年是我国全面建成小康社会、完成"十三五"规划的收官之年，在疫情冲击下，经济增速面临较大下行压力，需要提升逆周期调节力度，强化基建投资对于宏观经济的提振作用。光大信托助力落实国家大政方针，为重大基础设施建设提供资金支持，支持我国加快复工复产，取得疫情防控战役的全面胜利。

　　一、扩大基建投资是当前复工复产的重要抓手

　　根据国家卫生健康委员会公布数据，3月3日0时至24时，我国新增新型冠状病毒肺炎确诊病例119例，湖北以外地区新增4例确诊病例，多地持续实现了新增确诊病例零增长，疫情防控形势积极向好态势正在拓展，当前核心工作正在逐步由疫情防控向疫情防控和复工复产"两手抓"转变。

　　2月12日，中央政治局会议指出，"有序推动央企、国企等各类企业复工复产"，主要工作重点开始逐步转移到经济建设上来。针对当前经济建设的重点工作，除了支持各类企业复工复产外，中央政治局会议对于基建投资工作进行了多次部署，诸如2月12日的中央政治局会议要求"优化地方政府专项债券投向，用好中央预算内投资，调动民间投资积极性，加快推动建设一批重大项目"；2月19日的中央政治局会议要求"发挥好有效投资关键作用，加大新投资项目开工力度，加快在建项目建设进度"；3月3日，国务院常委会议要求"将智能投递设施等纳入城乡公共基础设施建设范畴"。加快基建投资已经成为当前复工复产的重要突破口和抓手。

　　针对中央的工作部署，各部委和各地政府加紧推动基建投资的项目储备、复工和开工以及资金支持。2月24日，财政部指出，要扩大地方政府专项债券发行规模，按照"资金跟着项目走"的原则，指导地方做好项目储备和前期准备工作，尽快形成有效投资。水利部、交通部等部委推动各地重大项目的复工，北京、广东、山东等地一大批重大工程项目已建设开工。不完全统计数据显示，目前重大水利工程、电力工程等基建领域复工率均已达到50%-60%，各地方政府已披露的重点项目投资金额已超过20万亿。

　　基建投资一直以来都是积极财政政策的重要内涵之一，也是逆周期调节的重要工具。基建投资具有带动作用大，见效快，能够强化社会信心重塑，对于提振疫情之后的经济增长具有积极意义。从长远看，随着城镇化水平的不断提升以及乡村振兴战略的持续推进，我国基础设施投资建设需求仍较高。《全球基础设施展望》认为，我国是基础设施支出需求最大的国家，总量达到28万亿美元，相当于全球基础设施投资需求的30%。预计在2016年至2040年期间，我国基建投资将超过26万亿美元，即每年1.1万亿美元。这其中公路和电力行业将占据很大一部分，共18万亿美元。

　　光大信托始终以服务实体经济、落实国家大政方针以及服务客户为根本出发点，努力践行基金化、证券化、资产管理化的战略策略，基础产业信托是公司的重要业务组合之一。在疫情防控和复工复产的关键时期，公司一是做好自身疫情防控工作，保障所有员工健康；承担社会责任，发挥信托制度优势，积极为全国抗击疫情贡献力量，公司已设立疫情相关慈善信托26单，总规模超过3200万元，位居行业首位。二是公司继续发挥专业优势，加大资源倾斜，在风险可控的情况下，简化审批流程，设立绿色通道，加强对重大基建项目的支持力度。开年以来，公司加班加点推进项目储备和审批，已立项基础产业类信托项目31个，规模158亿元。三是积极响应人民银行、银保监会等部门要求，强化金融支持力度，对于疫情重灾区客户实施差别化纾困举措，针对武汉等区域存量业务给予授信条件、期限等优惠政策，携手共同抗击疫情。

　　二、信托融资是基建投资的重要资金供给渠道

　　信托融资一直是基建投资的重要资金来源，有效支持了民生改善和社会发展。根据中国信托业协会发布的2019年第三季度数据，基础产业信托存续规模为2.86万亿元，仅次于工商企业投向，占比为15.45%，去年以来呈现持续上升态势。具体领域看，截至2019年第三季度末，信托业投向水利、环境和公共设施管理领域的存续信托资金规模为1.83万亿元，投向卫生、社会保障和社会福利领域的存续信托资金规模为0.03万亿元，投向公共管理和社会组织领域的存续信托资金规模为0.01万亿元。总体看，水利、交通等基础设施建设仍是信托行业重点拓展的基建业务领域。